第一條 資金來源與支持範圍
縣财政每年将獎補資金列入預算,用(yòng)于支持本辦(bàn)法所屬條件的食品加工(gōng)、裝(zhuāng)備制造、紡織服裝(zhuāng)三大主導産(chǎn)業及現代服務(wù)業。本地企業和外來企業一樣,享受同樣的準入門檻和優惠政策。
第二條 申請條件
(一)資金申請主體(tǐ)必須是在縣工(gōng)商(shāng)部門注冊登記,具(jù)有(yǒu)獨立法人資格,依法在滑縣全額納稅,内部财務(wù)會計制度健全的企業。
(二)須符合本辦(bàn)法所明确的支持産(chǎn)業範圍,經投資主管部門立項(備案、核準、審批),在縣内組織實施,建設程序合法,按照協議推進建設且能(néng)按期投産(chǎn)。
(三)新(xīn)建企業實際固定資産(chǎn)投資不低于2000萬元人民(mín)币(外資項目不低于400萬美元)。原有(yǒu)企業擴大再生産(chǎn)的,按照本辦(bàn)法相關規定執行。本辦(bàn)法所指固定資産(chǎn)不包含土地。
(四)申請主體(tǐ)無未決訴訟、仲裁案件;不存在行賄記錄;企業法人及其法定代表人無不良信用(yòng)記錄。
第三條 支持方式
(一)固定資産(chǎn)專項資金支持政策。省内外企業投資的,專項資金原則上按廠房、設備等新(xīn)增固定資産(chǎn)投資的4.0%至6.0%給予一次性獎補,境外資金投資的,獎補标準比省内外投資項目提高1%,該項獎補資金單個項目最高不超過2000萬元。具(jù)體(tǐ)如下:
1.屬于本辦(bàn)法支持範圍且購(gòu)置建設用(yòng)地的項目,按照以下标準補助:
(1)項目簽訂國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同12個月内開工(gōng)建設并投産(chǎn)的,按實際固定資産(chǎn)投資的6%進行補助;
(2)項目簽訂國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同24個月内開工(gōng)建設并投産(chǎn)的,按實際固定資産(chǎn)投資的5%進行補助;
(3)項目簽訂國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同36個月内開工(gōng)建設并投産(chǎn)的,按實際固定資産(chǎn)投資的4%進行補助。
自項目簽訂國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同之日起滿3年未投産(chǎn)的,将不予補助。
2.屬于本辦(bàn)法支持範圍,沒有(yǒu)購(gòu)置建設用(yòng)地的項目,按照以下标準補助:
(1)租賃由政府主導建設的标準化廠房的,合同期在3年以上,租賃第1年租金全補,第二年和第三年按3元/平方米/月給予補助,補助金額不超過企業當年納稅地方留成部分(fēn),租賃标準化廠房的企業不得再對外轉租;
(2)購(gòu)買由政府主導建設的标準化廠房的,按合同規定如期投産(chǎn)後,按6元/平方米/月給予1年補助,補助金額不超過企業當年納稅地方留成部分(fēn),自行轉賣者需補交所享受的補助款;
(3)在原有(yǒu)廠地内擴大再生産(chǎn)的,當年新(xīn)增固定資産(chǎn)(僅限新(xīn)增設備)投資額不低于 2000萬元人民(mín)币(外資項目不低于400萬美元),按照新(xīn)增固定資産(chǎn)投資額的3%進行補助。
以上獎項按照企業每年繳納稅收地方留成部分(fēn)的數額獎勵,達到要獎補的總數額為(wèi)止。
(二)IPO項目支持政策。 對注冊地遷入我縣,企業在境外證券市場和境内主闆上市并公(gōng)開發行股票的,縣财政給予600萬元補貼(含股改補貼50萬元),在中(zhōng)小(xiǎo)闆、創業闆上市并公(gōng)開發行股票的,縣财政給予400萬元補貼(含股改補貼50萬元)。企業在全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業股份轉讓系統(新(xīn)三闆)成功挂牌的,縣财政給予150萬元補貼(含股改補貼50萬元)。 在企業上市挂牌并實現融資後撥付。
已上市、挂牌企業首次以配股或增發方式實現再融資且募集資金80%以上投資于我縣的,按照實際募集資金的1‰給予一次性獎勵,最高限額為(wèi)50萬元。在企業上市挂牌并實現融資後撥付。
中(zhōng)介組織與我縣簽訂委托招商(shāng)協議後,促成IPO上市輔導或申報環節的企業将注冊地遷入我縣的,在注冊辦(bàn)理(lǐ)完結工(gōng)商(shāng)注冊、承諾3年内不變更注冊地并簽訂相關協議後,一次性獎勵中(zhōng)介組織10萬元;遷入企業實現在主闆、創業闆、中(zhōng)小(xiǎo)闆上市後,再一次性獎勵中(zhōng)介組織50萬元。
(三)收費支持政策。凡屬于支持範圍的申請主體(tǐ),縣控經營性收費按照最低标準收取,屬于縣政府及部門有(yǒu)權減免的行政性收費,依法減免。
(四)一事一議政策。符合以下條件的項目,實行“一事一議”。
1.固定資産(chǎn)投資5億元(外資項目3000萬美元)以上的項目;
2.行業知名(míng)龍頭企業投資的項目;
3.經縣招商(shāng)引資工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組研究同意給予特别支持的項目。
第四條 申報、審核和資金發放
由縣招商(shāng)引資工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室牽頭,組織縣發改委、縣财政局、縣國(guó)土局、縣規劃局、縣工(gōng)信委、縣住建局、縣環保局、縣商(shāng)務(wù)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、人行滑縣支行等相關部門負責項目申報、審核認定及資金發放工(gōng)作(zuò)。并對企業申報的項目資料委托第三方進行審核,并根據審核意見研究确定最終意見。
(一)申報
對符合申報條件的項目,企業申請時需提交下列文(wén)件、資料,申報資料一式兩份,按順序裝(zhuāng)訂成冊後,報送縣招商(shāng)引資工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室。
1.申請專項資金的報告(2000字以内,包括項目基本情況、投資協議落實情況、資金來源情況等);
2.工(gōng)商(shāng)營業執照複印件、法定代表人身份證複印件;
3.項目投資清單(按時間順序注明付款日期、憑證号);
4.有(yǒu)資質(zhì)的第三方出具(jù)的固定資産(chǎn)評估報告;
5.承諾書一份(承諾其提交的材料真實、合法、有(yǒu)效);
6.領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室要求提交的其他(tā)資料。
(二)審核
考核認定采取“集中(zhōng)辦(bàn)公(gōng)、分(fēn)工(gōng)審查”的方式進行。各相關部門要按照各自職責,分(fēn)工(gōng)審閱材料,嚴格把關。
1.縣發改委負責收集項目資料,對企業申報的資金到位、驗資報告等項目證明資料進行初審,組織各相關部門進行審核,對各相關部門的審核情況進行彙總,形成審核認定工(gōng)作(zuò)初步意見。
2.縣商(shāng)務(wù)局負責審查外來投資企業設立備案有(yǒu)關基本信息。
3.招商(shāng)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室負責審核或委托第三方審核項目實際完成的廠房、設備等固定資産(chǎn)。
4.縣财政局負責獎補資金的發放。
5.縣住建局負責對項目是否依法建設、建設進度及竣工(gōng)驗收報告進行審核。
6.縣國(guó)土局負責對項目用(yòng)地土地款繳納及國(guó)有(yǒu)土地使用(yòng)情況進行審核。
7.縣規劃局負責對項目規劃設計條件及實際進度進行審核。
8.縣環保局負責對項目實施進行環境影響評價,監督企業實施環境管理(lǐ)制度。
9.縣國(guó)稅局負責審核申請主體(tǐ)增值稅等稅收繳納情況。
10.縣地稅局負責審核申請涉及到的地方稅收繳納情況。
11.人行滑縣支行負責審核申請主體(tǐ)貸款及信用(yòng)記錄。
12.項目引進單位和落地單位負責對招商(shāng)引資合作(zuò)協議進行審核。
各相關部門要按照各自職責分(fēn)工(gōng),積極參與配合考核認定工(gōng)作(zuò),出具(jù)的審核認定材料上要加蓋單位公(gōng)章或負責人簽字。
(三)資金發放
領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室對符合獎勵條件的項目出具(jù)意見後,按審批程序由縣财政局于5個工(gōng)作(zuò)日内兌現獎補資金。
第五條 專項資金使用(yòng)和監督
(一)獲得專項資金支持的項目單位應當嚴格執行國(guó)家有(yǒu)關财經政策和财務(wù)制度,科(kē)學(xué)、合理(lǐ)、有(yǒu)效地使用(yòng)專項資金,加強資金管理(lǐ)和核算,自覺接受财政、審計等部門的監督、檢查。
(二)對以弄虛作(zuò)假手段騙取财政資金的,除追回所撥專項資金外,并按照有(yǒu)關法律法規嚴肅處理(lǐ),追究直接責任人和其他(tā)相關人員的法律責任。企業弄虛作(zuò)假的,兩年内取消專項資金申請資格。
(三)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室負責加強對專項資金申報、審核和使用(yòng)情況的管理(lǐ)、監督和檢查,并開展專項資金使用(yòng)績效評價。