為(wèi)深入推動全市産(chǎn)業轉型攻堅,圍繞壯大主導産(chǎn)業、培育新(xīn)興産(chǎn)業的基本思路,着力打造新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及零部件、精(jīng)品鋼及深加工(gōng)、高端裝(zhuāng)備制造、文(wén)化旅遊等一批特色優勢明顯、創新(xīn)能(néng)力突出、裝(zhuāng)備技(jì )術先進、成長(cháng)潛力巨大、綠色化水平高和配套協作(zuò)完整的戰略性産(chǎn)業集群,提出如下實施意見。
一、總體(tǐ)要求
(一)基本思路。全面貫徹黨的十九大精(jīng)神,以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,圍繞市委、市政府确定的“打造新(xīn)時代區(qū)域性中(zhōng)心強市”和“一個重返、六個重大”戰略目标,在深入推動鋼鐵、煤化工(gōng)、裝(zhuāng)備制造、陶瓷、食品、醫(yī)藥、紡織等傳統産(chǎn)業改造提升的同時,按照“培育新(xīn)業态、積蓄新(xīn)動能(néng)、打造新(xīn)亮點”的工(gōng)作(zuò)要求,堅持“文(wén)化為(wèi)魂、旅遊為(wèi)體(tǐ)”的融合發展思路,以智能(néng)化、高端化、綠色化、服務(wù)化、國(guó)際化為(wèi)引領,強化創新(xīn)驅動、智能(néng)轉型、高端引領、基礎支撐,高起點謀劃培育新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及零部件、精(jīng)品鋼及深加工(gōng)、高端裝(zhuāng)備制造、文(wén)化旅遊四大千億級産(chǎn)業,深入推進我市産(chǎn)業結構升級、創新(xīn)升級、制造升級、品牌升級,培育一批競争力強的龍頭企業,推出一批影響力大的優勢産(chǎn)品,打造一批知名(míng)度高的精(jīng)品品牌,把産(chǎn)業基礎築牢、主攻方向瞄準、任務(wù)舉措做實,全面推動我市産(chǎn)業轉型升級。
(二)發展目标。至2020年,新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及零部件、精(jīng)品鋼及深加工(gōng)、高端裝(zhuāng)備制造、文(wén)化旅遊四大主導産(chǎn)業主營業務(wù)收入力争達到3100億左右;至2025年,主營業務(wù)收入力争達到5000億元左右。
二、重點任務(wù)
(一)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)及零部件。
1.産(chǎn)業基礎。
目前,我市擁有(yǒu)專用(yòng)汽車(chē)制造企業1家、汽車(chē)零部件鑄造企業100餘家,專用(yòng)汽車(chē)産(chǎn)能(néng)1萬輛,鑄造規模40萬噸左右,從業人員3萬餘人,形成了汽車(chē)鑄件、汽車(chē)鋼件、汽車(chē)型材、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)電(diàn)池制造、傳統燃油和新(xīn)能(néng)源專用(yòng)車(chē)制造産(chǎn)業體(tǐ)系。2017年,主營業務(wù)收入216億元,占全市比重6%。近幾年,圍繞培育發展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業的戰略構想,着力推動傳統汽車(chē)零部件制造向新(xīn)能(néng)源汽車(chē)轉型升級,進一步加大了定向招商(shāng)引資力度。一是市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)引進了浙江合衆、陝汽兩家新(xīn)能(néng)源汽車(chē)龍頭企業。浙江合衆(德(dé)力)新(xīn)能(néng)源年産(chǎn)2萬輛純電(diàn)動商(shāng)用(yòng)車(chē)、陝汽年産(chǎn)1萬輛新(xīn)能(néng)源專用(yòng)車(chē)已開工(gōng)建設。二是林州市圍繞推動傳統鑄件向新(xīn)型轎車(chē)零部件轉型,相繼開工(gōng)建設了鎂輪毂和鋁輪毂升級項目,2018年形成100萬隻鎂輪毂和300萬隻鋁輪毂的生産(chǎn)能(néng)力。三是内黃縣先後引進了6家電(diàn)動車(chē)企業,其中(zhōng)2018年初4家企業建成投産(chǎn),形成20萬輛的生産(chǎn)能(néng)力,2家企業和一個配件園已開工(gōng)建設。總體(tǐ)看,我市新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業發展的條件基本具(jù)備,蓄勢待發的态勢已經形成。
2.發展目标。
2020年:“一區(qū)兩園”新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業空間布局基本形成。本市車(chē)企與國(guó)内外大型汽車(chē)企業集團合作(zuò)日益緊密,技(jì )術研發、零部件制造、整車(chē)總裝(zhuāng)、市場服務(wù)體(tǐ)系日趨完善,擁有(yǒu)多(duō)款新(xīn)能(néng)源客車(chē)或新(xīn)能(néng)源專用(yòng)車(chē)拳頭産(chǎn)品。新(xīn)能(néng)源高端商(shāng)用(yòng)車(chē)、專用(yòng)車(chē)年産(chǎn)量達到40萬輛,高檔轎車(chē)鎂輪毂、鋁輪毂800萬隻,主營業務(wù)收入力争達到500億元。産(chǎn)業協作(zuò)配套體(tǐ)系趨于完善,安(ān)陽新(xīn)能(néng)源汽車(chē)知名(míng)度初步形成。
2025年:“一區(qū)兩園”空間布局持續鞏固提升,産(chǎn)業核心競争力持續增強,新(xīn)能(néng)源高端乘用(yòng)車(chē)、高端商(shāng)用(yòng)車(chē)、專用(yòng)車(chē)年産(chǎn)量達到60萬輛,高檔轎車(chē)鎂輪毂、鋁輪毂3500萬隻,高性能(néng)制動盤500萬套,主營業務(wù)收入力争達到1000億元,建成國(guó)内重要的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)制造基地。
3.發展路徑。
準确把握新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業發展趨勢,堅持順勢而為(wèi)、搶抓機遇、突出特色、形成優勢的總體(tǐ)思路,實施重點突破。
路徑1:做大做強整車(chē)龍頭企業。集聚全市優勢産(chǎn)業資源和要素保障,加大招商(shāng)引資力度,把握汽車(chē)産(chǎn)業“電(diàn)動化、網聯化、智能(néng)化、共享化”趨勢,推進新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業“高起點規劃、高标準建設、高端化發展”。
——新(xīn)能(néng)源商(shāng)用(yòng)車(chē)。以市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)為(wèi)主平台,近期重點發展“城鄉中(zhōng)巴、短途旅遊、商(shāng)務(wù)接待、輕型貨運”等系列産(chǎn)品,全力推動合衆、陝汽等一批項目建設,快速形成産(chǎn)業集聚效應和區(qū)域比較優勢。遠(yuǎn)期瞄準國(guó)内優勢地區(qū)和新(xīn)能(néng)源商(shāng)用(yòng)整車(chē)龍頭制造企業,着力加強與比亞迪、中(zhōng)通客車(chē)、宇通客車(chē)等企業對接溝通力度,争取在技(jì )術研發、整車(chē)生産(chǎn)、市場服務(wù)體(tǐ)系建立等方面進行深度合作(zuò)。
——新(xīn)能(néng)源專用(yòng)車(chē)。以紅旗渠經濟技(jì )術開發區(qū)、内黃産(chǎn)業集聚區(qū)為(wèi)主平台,近期重點發展“廂式運輸、冷藏、城市環衛、城市警務(wù)、低速觀光、工(gōng)程車(chē)輛”産(chǎn)品體(tǐ)系,積極推動福龍馬、德(dé)瑞博、盛寶、嘉翔等項目按期投産(chǎn)達産(chǎn),快速形成規模優勢,彙聚産(chǎn)業發展氣勢。遠(yuǎn)期加強與東風汽車(chē)、陝西通家、湖(hú)北新(xīn)楚風等企業對接溝通力度,争取引進新(xīn)能(néng)源專用(yòng)車(chē)整車(chē)企業落戶我市,構建物(wù)流車(chē)、環衛車(chē)、城市執法車(chē)、工(gōng)程車(chē)為(wèi)主的專用(yòng)車(chē)生産(chǎn)體(tǐ)系。
——新(xīn)能(néng)源乘用(yòng)車(chē)。以市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)和内黃産(chǎn)業聚集區(qū)為(wèi)主平台,近期着力加快合衆、廣馬等骨幹企業生産(chǎn)線(xiàn)建設,努力打造電(diàn)池、電(diàn)機、電(diàn)控、總裝(zhuāng)等先進的核心制造工(gōng)藝,重點發展純電(diàn)動高檔轎車(chē)、城市多(duō)功能(néng)越野車(chē)(SUV)等高端産(chǎn)品,打造知名(míng)品牌,形成批量規模生産(chǎn)優勢,鞏固提升新(xīn)能(néng)源乘用(yòng)車(chē)基礎優勢。遠(yuǎn)期,加強與比亞迪、吉利、北汽、衆泰、江淮等國(guó)内外整車(chē)生産(chǎn)成熟企業對接力度,力争引進整車(chē)制造企業落戶我市,形成核心競争力。
路徑2:鞏固完善零部件産(chǎn)業鏈條。以林州産(chǎn)業集聚區(qū)為(wèi)載體(tǐ),進一步優化資源配置,加快推動汽車(chē)零部件轉型發展。
——鞏固現有(yǒu)零部件産(chǎn)業技(jì )術優勢。瞄準打造國(guó)内最大的高檔轎車(chē)輪毂生産(chǎn)基地目标,充分(fēn)發揮鼎鑫鎂業、林豐鋁業等骨幹企業的示範帶動作(zuò)用(yòng)和規模優勢,加大與四川東方希望、浙江星輝、安(ān)徽建新(xīn)對接力度。以林州鳳寶、東方昀達、全成智能(néng)制造為(wèi)主導,做精(jīng)總成部件,重點發展高端重卡車(chē)橋、多(duō)功能(néng)變速箱、高性能(néng)制動盤。推動傳統鑄造企業入園、集聚、提升,實現傳統零部件鑄造向總成升級,再造發展新(xīn)優勢。
——構築動力電(diàn)池、電(diàn)機、電(diàn)控“三電(diàn)”核心技(jì )術鏈條。積極吸引具(jù)有(yǒu)技(jì )術優勢的“三電(diàn)”企業來安(ān)陽投資設廠,實現“無中(zhōng)生有(yǒu)”,高起點規劃、高質(zhì)量發展。近期着力加快北京世紀金沙江高性能(néng)動力電(diàn)池、林州重機朗坤锂電(diàn)池、金鍾新(xīn)能(néng)源锂電(diàn)池、賦通锂電(diàn)池正極材料、示範區(qū)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)研發中(zhōng)心等一批項目建設進度,夯實“三電(diàn)”産(chǎn)業基礎。遠(yuǎn)期,瞄準國(guó)内外“三電(diàn)”核心技(jì )術前沿企業,在動力電(diàn)池方面,着力加大與三星、LG、比亞迪等企業對接力度;在電(diàn)機方面,着力加大與比亞迪、北汽新(xīn)能(néng)源、上海電(diàn)驅動、德(dé)洋電(diàn)子等企業對接力度;在電(diàn)控方面,着力加強與天津美裝(zhuāng)電(diàn)子、聯合汽車(chē)、江鈴新(xīn)能(néng)源等企業對接力度;在技(jì )術研發方面,加快能(néng)量密度高、制造成本低的新(xīn)型高性能(néng)動力電(diàn)池關鍵技(jì )術研發及産(chǎn)業化,着力突破電(diàn)池成組和系統集成技(jì )術,加快發展電(diàn)池新(xīn)材料、電(diàn)池設計、高性能(néng)熱管理(lǐ)系統和電(diàn)池管理(lǐ)系統,實現锂離子電(diàn)池技(jì )術升級。大力發展六氟磷酸锂、磷酸鐵锂、三元材料、耐高溫隔膜等産(chǎn)品,搶占新(xīn)型電(diàn)池産(chǎn)業發展制高點。夯實電(diàn)池、電(diàn)機、電(diàn)控“三電(diàn)”産(chǎn)業發展基礎,突破新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業發展瓶頸。
——建設新(xīn)能(néng)源汽車(chē)輕量化基地。依托蘇氏精(jīng)密成型技(jì )術,在全國(guó)首家研制出适用(yòng)于所有(yǒu)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)輕量化整體(tǐ)底盤的基礎上,加強與蔚來汽車(chē)、奇瑞新(xīn)能(néng)源、衆泰等知名(míng)公(gōng)司合作(zuò),加快産(chǎn)業化推廣應用(yòng)進程。深化與“汽車(chē)百人會”合作(zuò),在安(ān)陽設立研發機構,大規模開展汽車(chē)輕量化材料、工(gōng)藝及其它整車(chē)輕量化部件研發,建設全國(guó)知名(míng)的汽車(chē)輕量化産(chǎn)業基地。
——加快充電(diàn)配套設施建設。将充電(diàn)設施建設納入城鄉規劃,根據能(néng)源供應和土地資源情況,研究制定新(xīn)能(néng)源汽車(chē)基礎設施總體(tǐ)規劃,構建支持充電(diàn)設施加快發展的政策體(tǐ)系,加快形成布局合理(lǐ)、規模适中(zhōng)的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)充電(diàn)服務(wù)系統。支持各類型充電(diàn)基礎設施投資運營企業在全市布局建設充電(diàn)基礎設施,嚴格執行國(guó)家相關技(jì )術标準,加快形成多(duō)層次的充電(diàn)服務(wù)體(tǐ)系。積極支持充電(diàn)服務(wù)模式創新(xīn),支持“互聯網+充電(diàn)基礎設施”等新(xīn)模式與新(xīn)業态在全市範圍内發展,鼓勵物(wù)聯網、大數據、移動互聯網應用(yòng),提高充電(diàn)服務(wù)智能(néng)化水平,助力智慧城市建設,提高運營效率與用(yòng)戶體(tǐ)驗,形成充電(diàn)服務(wù)領域“安(ān)陽模式”。
路徑3:加快新(xīn)能(néng)源汽車(chē)推廣應用(yòng)。
——公(gōng)共服務(wù)領域為(wèi)突破口,加快各領域新(xīn)能(néng)源汽車(chē)推廣應用(yòng)。優先在人流密集商(shāng)業區(qū)、特色公(gōng)交線(xiàn)路及新(xīn)開辟線(xiàn)路推廣應用(yòng),推動各級政府、公(gōng)共機構、國(guó)有(yǒu)企業逐年加大新(xīn)能(néng)源汽車(chē)采購(gòu)規模,完善多(duō)元化财政補貼政策,鼓勵和引導市民(mín)購(gòu)買使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)。
——鼓勵租賃共享商(shāng)業模式。通過移動互聯網和大數據技(jì )術應用(yòng),構建車(chē)聯網、充電(diàn)網、停車(chē)網于一體(tǐ)的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)共享平台,探索租車(chē)、用(yòng)車(chē)、充電(diàn)、還車(chē)信息互聯互通以及便捷支付的新(xīn)型新(xīn)能(néng)源汽車(chē)推廣應用(yòng)模式,并在公(gōng)務(wù)出行、充電(diàn)、停車(chē)等方面給予積極支持。
——加快物(wù)流快遞推廣應用(yòng)。出台純電(diàn)動物(wù)流車(chē)便捷通行政策,給予便捷通行等各方面保障。制定新(xīn)能(néng)源專用(yòng)車(chē)物(wù)流快遞領域應用(yòng)示範方案,實施物(wù)流配送、郵政快遞純電(diàn)動專用(yòng)車(chē)示範項目,支持本地品牌新(xīn)能(néng)源物(wù)流車(chē)率先在物(wù)流快遞領域推廣應用(yòng)。完善城市物(wù)流配送體(tǐ)系,推進貨運車(chē)輛技(jì )術升級,鼓勵創新(xīn)“互聯網+”等貨運新(xīn)形态。
路徑4:完善配套服務(wù)體(tǐ)系。
——搭建交流平台。統籌全市制造業資源,加強本地冷軋闆材、汽車(chē)輪毂、車(chē)橋、電(diàn)池、汽車(chē)輕量化用(yòng)材、電(diàn)子電(diàn)器等産(chǎn)品與新(xīn)能(néng)源骨幹企業技(jì )術對接,提升新(xīn)能(néng)源汽車(chē)制造用(yòng)材本地配套比重。走出一條“制造成本最小(xiǎo)化、配套企業精(jīng)準化、生産(chǎn)制造便捷化、輻射帶動最大化”的良性發展軌道。支持組建安(ān)陽新(xīn)能(néng)源汽車(chē)行業協會,建立以推廣應用(yòng)責任單位、示範區(qū)域、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)整車(chē)和零部件生産(chǎn)企業、專家組為(wèi)主體(tǐ)的溝通機制,協調解決重大問題,引導研發、設計、測試、物(wù)流、金融等生産(chǎn)性服務(wù)機構集群發展。
——築牢技(jì )術支撐。鼓勵引導企業加大研發投入,加強技(jì )術研發中(zhōng)心、檢測中(zhōng)心、工(gōng)程中(zhōng)心和重點實驗室建設,形成完備的技(jì )術支撐體(tǐ)系。推動新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生産(chǎn)企業與科(kē)研院所、高等院校簽訂長(cháng)期戰略合作(zuò)協議,建立聯合開發、優勢互補、成果共享、風險共擔的産(chǎn)學(xué)研用(yòng)創新(xīn)機制。
——人才體(tǐ)系支撐。依托安(ān)陽工(gōng)學(xué)院、安(ān)陽師範學(xué)院引進相關高端人才,培養新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業研發人員和管理(lǐ)人員。依托安(ān)陽職業技(jì )術學(xué)院、安(ān)陽技(jì )師學(xué)院培養相關的産(chǎn)業工(gōng)人,為(wèi)産(chǎn)業的發展夯實基礎。
(二)精(jīng)品鋼及深加工(gōng)。
1.産(chǎn)業基礎。
目前,我市鋼鐵冶煉企業11家,其中(zhōng)長(cháng)流程聯合冶煉企業共6家,分(fēn)别是安(ān)鋼、沙鋼永興、鳳寶、亞新(xīn)、新(xīn)普、彙鑫;獨立煉鐵企業3家,分(fēn)别是博盛、鑫源、林鋼;短流程煉鋼為(wèi)博鑫1家,短流程鑄造生鐵企業林州合鑫鑄業1家。主要産(chǎn)品有(yǒu)建築用(yòng)高強線(xiàn)棒材、優質(zhì)機械用(yòng)鋼、管材、熱軋卷闆和冷軋薄闆。2017年底,生鐵、粗鋼、鋼材産(chǎn)量分(fēn)别達到1648萬噸、1754萬噸、1677萬噸,占全省産(chǎn)能(néng)三分(fēn)之二;實現主營業務(wù)收入1031億元,占全市比重31.7%。已形成了煉鐵、煉鋼、軋材、鋼鐵精(jīng)深加工(gōng)、冶金輔料于一體(tǐ)的産(chǎn)業體(tǐ)系。
2.發展目标。
2020年:企業重組整合、裝(zhuāng)備産(chǎn)能(néng)置換、環保提标改造基本完成。優特鋼比重達到30%以上,企業數量由11家整合為(wèi)4家,形成功能(néng)完備的原料保障、冶煉、軋材、精(jīng)深加工(gōng)産(chǎn)業群,主營業務(wù)收入力争達到1500億元左右。
2025年:行業主體(tǐ)裝(zhuāng)備大型化改造完成,煉鐵高爐達到1200立方以上、煉鋼轉爐、電(diàn)爐分(fēn)别達到120噸、100噸以上,同步匹配先進的燒結、煉鐵和軋材設備,智能(néng)化、循環化、綠色化水平顯著提升,優特鋼比重達到50%以上,主營業務(wù)收入力争達到2000億元左右。
3.發展路徑。
根據目前安(ān)陽鋼鐵企業布局分(fēn)散、裝(zhuāng)備水平低、産(chǎn)業鏈條短、高端産(chǎn)品比重低、高耗能(néng)高排放等特點,同時考慮鋼鐵當前應用(yòng)市場狀況和未來發展方向,未來安(ān)陽鋼鐵産(chǎn)業要實現鋼鐵産(chǎn)業、鋼鐵産(chǎn)品向精(jīng)深加工(gōng)方向升級發展。在企業方面,積極引導減量化兼并重組,提高産(chǎn)業集中(zhōng)度,增強企業和行業競争力;在産(chǎn)品方面,立足于優化産(chǎn)品結構,鋼鐵企業要緊跟市場需求,在産(chǎn)品定位上求“高”、求“特”、求“精(jīng)”,不斷培育壯大精(jīng)深加工(gōng)産(chǎn)品、高附加值産(chǎn)品及特色産(chǎn)品,逐步改善品種結構,拓展盈利空間,實現品牌效應;在産(chǎn)業鏈方面,立足于延伸産(chǎn)業鏈條,促進鋼鐵産(chǎn)業盡量向下遊精(jīng)深加工(gōng)方向延伸,形成多(duō)個産(chǎn)業鏈條,逐步實現高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業對傳統産(chǎn)業的帶動和滲透,并以此帶動全市下遊裝(zhuāng)備制造等相關産(chǎn)業優化升級。
路徑1:整合提升裝(zhuāng)備。嚴格執行國(guó)家産(chǎn)業政策,實施減量置換,新(xīn)置換的冶煉裝(zhuāng)備爐容以工(gōng)信部門批複的置換方案為(wèi)準。
第一步:水冶區(qū)域,鼓勵企業采取股份合作(zuò)或收購(gòu)方式,将現有(yǒu)煉鐵高爐、煉鋼轉爐等冶煉裝(zhuāng)備置換為(wèi)符合産(chǎn)業政策要求的裝(zhuāng)備;林州陵陽鎮,鼓勵企業将現有(yǒu)煉鐵高爐實施減量置換,重點填平補齊高端管材上遊原料配套不足短闆,為(wèi)實現高端管材規劃目标夯實基礎。現有(yǒu)鑄造生鐵裝(zhuāng)備主要考慮為(wèi)本地汽車(chē)零件部企業原料配套;湯陰宜溝鎮,鼓勵企業将現有(yǒu)煉鐵高爐、煉鋼轉爐等冶煉裝(zhuāng)備實施減量置換。推動後端軋材系統改造升級,加快現有(yǒu)低端建築用(yòng)材向優質(zhì)闆材轉型升級。
第二步:在第一步整合升級基礎上,重點支持殷都區(qū)轄區(qū)内鋼鐵企業進行再整合再提升。采取“股份合作(zuò)”或依托一家實力強的企業進行收購(gòu),具(jù)體(tǐ)模式由殷都區(qū)按照市場機制研究确定。按照産(chǎn)業政策要求,進一步對煉鐵高爐、煉鋼高爐進行置換,在安(ān)陽縣産(chǎn)業集聚區(qū)建設河南省優特鋼生産(chǎn)線(xiàn)。
路徑2:構建五大鏈條。按照國(guó)家産(chǎn)業政策指導目錄鼓勵的重點方向,圍繞打造河南省精(jīng)品鋼基地,全力推進鋼鐵産(chǎn)業向下遊延伸,着力構建五大精(jīng)品鋼産(chǎn)業鏈:
一是精(jīng)品薄闆産(chǎn)業鏈。充分(fēn)發揮目前已形成的熱軋、冷軋先進工(gōng)藝,按照綠色化、智能(néng)化、高端化要求,拉長(cháng)薄闆産(chǎn)業鏈,進一步豐富完善品種結構,構建熱軋卷闆、冷軋薄闆、鍍鋅闆和熱軋帶鋼、取向矽鋼、電(diàn)工(gōng)鋼産(chǎn)業鏈,推動現有(yǒu)産(chǎn)品向家電(diàn)闆、汽車(chē)闆、電(diàn)工(gōng)鋼闆(帶)轉型升級。實施常化酸洗、高牌号無取向矽鋼和高磁感取向矽鋼生産(chǎn)機組項目,進一步延伸闆材産(chǎn)業鏈條,大幅度提高産(chǎn)品附加值。推進鋼鐵薄闆項目,豐富汽車(chē)結構件、汽車(chē)薄闆、集裝(zhuāng)箱闆、彩鋼闆及家電(diàn)闆等優質(zhì)薄闆品種,建設國(guó)際先進的超薄帶生産(chǎn)線(xiàn),以無取向矽鋼、不鏽鋼帶鋼和汽車(chē)用(yòng)闆帶為(wèi)主産(chǎn)品,形成40萬噸超薄帶産(chǎn)業鏈。
二是高強結構鋼産(chǎn)業鏈。依托現有(yǒu)中(zhōng)厚闆生産(chǎn)優勢,進一步強化與下遊企業技(jì )術對接,構建中(zhōng)厚闆、高強鋼結構建築、鋼結構門窗和汽車(chē)大梁鋼、汽車(chē)型材産(chǎn)業鏈,推進中(zhōng)厚闆材向建築結構鋼和汽車(chē)輕量化用(yòng)鋼轉型升級。立足輕量化、高端化、綠色化,大力發展“耐鏽蝕、免塗裝(zhuāng)、減薄降耗”為(wèi)主要特點的耐候鋼等新(xīn)一代鋼鐵材料,開拓建築、車(chē)輛、橋梁、塔架等應用(yòng)市場,持續優化高強鋼拉杆、高強錨杆、高強風能(néng)錨栓、高強建築用(yòng)鋼筋(箍筋、主筋)等高強新(xīn)材料生産(chǎn)工(gōng)藝,進一步擴大高端品種應用(yòng)領域。規劃建設百億元級裝(zhuāng)配式鋼結構産(chǎn)業小(xiǎo)鎮,建成全國(guó)最大的百億級裝(zhuāng)配式鋼結構研發、設計、加工(gōng)、制造和貿易基地。
三是高端管材産(chǎn)業鏈。進一步優化提升特鋼企業工(gōng)藝裝(zhuāng)備水平,增強深加工(gōng)能(néng)力,構建優質(zhì)管坯、毛坯管、高強油井管、耐蝕油套管、高鋼級管線(xiàn)管、高壓鍋爐管、液壓支柱管、軸承管、熱擴車(chē)橋管、轉向柱、附車(chē)架等高端管材和耐磨棒(球)、陰(陽)極材料等高能(néng)材料為(wèi)主體(tǐ)的高端産(chǎn)品體(tǐ)系,推動企業由原料産(chǎn)業向先進裝(zhuāng)備制造業轉型。進一步加大産(chǎn)品研發力度,提升工(gōng)藝裝(zhuāng)備水平,持續增強深加工(gōng)能(néng)力,構建汽缸套管、化肥設備用(yòng)高壓無縫管、結構用(yòng)無縫管、船舶用(yòng)無縫管、軸承用(yòng)無縫管等高能(néng)材料為(wèi)主的高端産(chǎn)品系列。
四是優質(zhì)棒材産(chǎn)業鏈。鼓勵企業裝(zhuāng)備大型化、現代化改造,重點發展系列棒材優質(zhì)産(chǎn)品。圍繞做精(jīng)做專圓鋼棒材,構建優質(zhì)毛坯、圓棒、優碳鋼、冷镦鋼、合金彈簧鋼産(chǎn)業鏈,建設以高檔建築用(yòng)材、汽車(chē)用(yòng)鋼和合金鋼為(wèi)主要品種的200萬噸棒材産(chǎn)業鏈,形成年銷售收入超百億元的優特鋼生産(chǎn)基地,推進現有(yǒu)棒材向優質(zhì)化升級。推動西部鋼鐵企業整合,建設年銷售收入超200億的優特鋼大型鋼鐵集團。
五是優質(zhì)線(xiàn)材産(chǎn)業鏈。充分(fēn)利用(yòng)現有(yǒu)企業核心技(jì )術和産(chǎn)品納入國(guó)家推廣目錄的機遇,與國(guó)内外知名(míng)企業實施戰略合作(zuò),構建熱軋線(xiàn)材、冷軋設備制造、高延性冷軋帶肋鋼筋、高層建築和重大基礎設施用(yòng)材産(chǎn)業鏈,盡快形成500萬噸深加工(gōng)能(néng)力。加快國(guó)内外生産(chǎn)基地布局步伐,建成國(guó)内最大的高延性冷軋帶肋鋼筋生産(chǎn)基地和總部基地,鼓勵企業上市。建設焊絲鋼、彈簧鋼絲及鋼簾線(xiàn)為(wèi)主要品種的高速線(xiàn)材生産(chǎn)線(xiàn)。
路徑3:調整産(chǎn)品結構。圍繞鋼鐵工(gōng)業結構調整、轉型升級,大力支持自主創新(xīn)和技(jì )術改造,鼓勵鋼鐵企業向“專、精(jīng)、特、高”方向發展。
一是強化技(jì )術研發。重點發展高強汽車(chē)闆材、汽車(chē)動力系統鋼材、高标準軸承鋼、齒輪鋼、工(gōng)模具(jù)鋼等高性能(néng)專用(yòng)特種優質(zhì)鋼材。開展高性能(néng)、低成本、環境友好型和資源節約型特殊鋼材料基礎研究,建立以夾雜物(wù)控制和利用(yòng)為(wèi)特征的新(xīn)一代高潔淨精(jīng)煉與特種熔煉技(jì )術原型,探索均質(zhì)化凝固新(xīn)原理(lǐ),發展特殊鋼材料設計、制備加工(gōng)與處理(lǐ)的新(xīn)理(lǐ)論、新(xīn)技(jì )術、新(xīn)方法,引領特殊鋼生産(chǎn)技(jì )術未來發展方向。
二是提升生産(chǎn)工(gōng)藝。圍繞薄帶鑄軋短流程,系統研究凝固與成形工(gōng)藝、組織演變原理(lǐ)、第二相析出行為(wèi)及強韌化機理(lǐ),突破鑄輥和側封闆長(cháng)壽命化、水口結構優化和薄帶闆形控制等核心技(jì )術,開發鑄軋薄帶全線(xiàn)控制系統。針對特厚闆冶煉和連鑄,研究改善偏析、控制鑄造組織均勻性關鍵技(jì )術,形成特厚闆連鑄工(gōng)藝路程。建設示範生産(chǎn)線(xiàn),實現節省投資、降低能(néng)耗目标。
三是推廣智能(néng)制造。将信息技(jì )術融入鋼鐵研發設計、生産(chǎn)制造、經營管理(lǐ)等各個環節和産(chǎn)品性能(néng)中(zhōng),大力發展數字制造、人工(gōng)智能(néng)以及增量制造,提高鋼鐵産(chǎn)品質(zhì)量和數字化、智能(néng)化水平。大力發展工(gōng)業互聯網,利用(yòng)現代信息技(jì )術改造提升鋼鐵産(chǎn)業,發展鋼鐵産(chǎn)品定制、零部件定制、柔性制造、個性化制造等,在規模化、批量化生産(chǎn)的同時,注重滿足不同層面、不同客戶和消費者的市場需求,推動重點企業開展智能(néng)制造試點示範。
四是構建服務(wù)型鋼鐵。第一層轉型由鋼鐵企業固有(yǒu)資源提供服務(wù)。依托現有(yǒu)資源,進一步延伸産(chǎn)業鏈,發展與鋼鐵産(chǎn)業關聯度較大的深加工(gōng);第二層轉型由鋼鐵企業固有(yǒu)能(néng)力提供服務(wù)。以鋼鐵産(chǎn)業鏈為(wèi)起點,向服務(wù)業産(chǎn)業鏈拓展,發展圍繞鋼鐵工(gōng)業的服務(wù)業;第三層轉型由鋼鐵企業固有(yǒu)信息資源提供服務(wù)。立足鋼鐵産(chǎn)業現有(yǒu)産(chǎn)業鏈條,對鋼鐵産(chǎn)業生産(chǎn)要素進行整合重構,大力發展鋼鐵服務(wù)業,将鋼鐵行業生産(chǎn)要素轉移至服務(wù)業,降低對礦産(chǎn)資源的過度依賴。
路徑4:優化空間布局。針對當前我市鋼鐵企業布局分(fēn)散、要素共享度低、物(wù)流配送成本高等突出問題,實施産(chǎn)能(néng)置換後,推動水冶區(qū)域現有(yǒu)企業向安(ān)陽縣産(chǎn)業集聚區(qū)集聚。原廠區(qū)騰出的發展空間,按照殷都區(qū)和水冶鎮城鎮規劃功能(néng)布局發展相關産(chǎn)業。構建殷都區(qū)、林州陵陽、湯陰宜溝“一區(qū)兩點”鋼鐵産(chǎn)業空間布局。
路徑5:推動綠色發展。随着京津冀大氣污染防治和新(xīn)修訂的《環境保護法》的深入實施,循環化、節能(néng)化、清潔化、綠色化成為(wèi)鋼鐵行業發展的基礎性約束門檻。一是推動實施産(chǎn)能(néng)置換的改造升級項目采用(yòng)最先進的裝(zhuāng)備工(gōng)藝技(jì )術,對污染治理(lǐ)、綜合回收利用(yòng)等配套工(gōng)程進行同時設計、同時施工(gōng)、同時投運,達到超低排放标準。二是加大對現有(yǒu)鋼鐵企業運行裝(zhuāng)備的環保治理(lǐ)和綜合回收利用(yòng)投入,提升污染物(wù)和廢棄物(wù)治理(lǐ)标準,從根本上破解環境保護瓶頸制約,推進全市鋼鐵産(chǎn)業可(kě)持續發展。
(三)高端裝(zhuāng)備制造。
1.産(chǎn)業基礎。
目前,全市裝(zhuāng)備制造形成了以鑫盛機床、安(ān)鍛為(wèi)主導的通用(yòng)設備;以林州重機、合力冷軋、方快鍋爐、福士德(dé)鍋爐為(wèi)主導的專用(yòng)設備;以宏源型鋼、北方鐵路器材、中(zhōng)博軌道交通、利達鐵路器材、兆通型材為(wèi)主導的軌道交通和輪式車(chē)輛基礎部件;以輕工(gōng)機械、太行空調、艾爾旺、斯普機械為(wèi)主導的非标設備;以遠(yuǎn)大可(kě)建、晨盛鋼構、華德(dé)為(wèi)主導的重型鋼結構建築;以萊必泰、斯普機械為(wèi)主導的功能(néng)部件;以凱迪電(diàn)磁鐵、華陽電(diàn)磁鐵為(wèi)主導的基礎執行部件等裝(zhuāng)備制造業體(tǐ)系。在近年來大力實施招商(shāng)引資戰略的推動下,蘇氏精(jīng)密鑄造、金風科(kē)技(jì )風電(diàn)設備、翔宇醫(yī)療器械、全豐無人機已形成規模優勢,正在建設的機器人小(xiǎo)鎮、通航小(xiǎo)鎮、比亞迪雲軌高端裝(zhuāng)備蓄勢待發,為(wèi)全市裝(zhuāng)備制造業注入了發展新(xīn)活力。2017年,裝(zhuāng)備制造業規上企業數量280餘家,實現主營業務(wù)收入312億元(不含交通運輸設備),占全市工(gōng)業經濟比重9.6%,産(chǎn)業轉型升級的基礎動能(néng)基本形成。
2.發展目标。
2020年:高端裝(zhuāng)備創新(xīn)體(tǐ)系初步建立,骨幹企業研發經費比例超過3%,形成一批具(jù)有(yǒu)影響力的企業集團,做專做精(jīng)“軌道交通、通用(yòng)航空、智能(néng)裝(zhuāng)備、精(jīng)密數控裝(zhuāng)備”四大産(chǎn)業闆塊,主營業務(wù)收入力争達到500億元。
2025年:建成創新(xīn)能(néng)力強、特色鮮明、優勢突出的高端裝(zhuāng)備制造産(chǎn)業體(tǐ)系,建成國(guó)内知名(míng)度較高的通航産(chǎn)業基地、中(zhōng)部地區(qū)競争優勢明顯的雲軌和機器人智能(néng)制造基地,主營業務(wù)收入力争達到1000億元。
3.發展路徑。
高端裝(zhuāng)備制造産(chǎn)業是指裝(zhuāng)備制造業的高端領域,高端是指“技(jì )術含量高、價值鏈高端、在産(chǎn)業鏈占據核心部位”。結合我市裝(zhuāng)備制造較好的基礎條件,大力推進信息化與工(gōng)業化深度融合,向智能(néng)自動化、智能(néng)制造及智能(néng)服務(wù)三大區(qū)塊發展。下一步,重點在“軌道交通、通用(yòng)航空、智能(néng)裝(zhuāng)備、精(jīng)密裝(zhuāng)備”四個方向推進高端化。
(1)軌道交通。堅持育龍頭、強基礎、延鏈條的總體(tǐ)思路,大力實施引進戰略,構建以市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)瓦店(diàn)城際軌道交通裝(zhuāng)備、龍安(ān)區(qū)馬投澗高速鐵路交通裝(zhuāng)備兩大制造基地。推動我市軌道交通由小(xiǎo)到大、由弱到強、由粗到精(jīng)的轉變。近期重點構建以城際雲軌交通、高速鐵路用(yòng)材制造為(wèi)主、普通鐵路器材為(wèi)補充的産(chǎn)業體(tǐ)系,形成雲軌車(chē)輛300輛、雲軌道梁1800榀,高速鐵路器材50萬噸生産(chǎn)規模。遠(yuǎn)期着力擴大雲軌産(chǎn)業規模,謀劃發展“雲巴”軌道交通項目,提升鐵路器材生産(chǎn)制造水平,努力建設國(guó)内先進的軌道交通裝(zhuāng)備産(chǎn)業。一是以安(ān)陽比亞迪實業公(gōng)司為(wèi)龍頭,加快市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)雲軌制造基地建設步伐,打造軌道交通車(chē)輛、工(gōng)程機械、機電(diàn)設備及零部件、電(diàn)子元器件研發、設計、測試、制造雲軌産(chǎn)業集群,密切關注“雲巴”發展,跟進實施“雲巴”項目,建設中(zhōng)部地區(qū)優勢明顯的雲軌、雲巴系列裝(zhuāng)備制造基地。二是以安(ān)陽比亞迪雲軌交通公(gōng)司為(wèi)龍頭,加快推進湯陰旅遊雲軌示範專線(xiàn)建設,力争2018年年底建成投入運營。構建雲軌軌道交通工(gōng)程建設、運營管理(lǐ)、維護、開發和綜合利用(yòng)工(gōng)程總承包産(chǎn)業鏈,迅速搶占河南及周邊地市雲軌建設市場,進一步提升安(ān)陽雲軌制造的影響力和輻射力,打造安(ān)陽高端裝(zhuāng)備制造知名(míng)品牌。三是進一步加強與比亞迪總部溝通對接,在全面推進雲軌制造與雲軌工(gōng)程建設總承包合作(zuò)的基礎上,借鑒比亞迪在廣東惠州、陝西西安(ān)戰略合作(zuò)經驗,進一步深化合作(zuò)領域,盡快開展新(xīn)能(néng)源乘用(yòng)車(chē)、商(shāng)用(yòng)車(chē)、專用(yòng)車(chē)和IT終端産(chǎn)品、元器件制造戰略合作(zuò)的前期攻關,争取新(xīn)能(néng)源汽車(chē)和IT産(chǎn)業盡快落戶安(ān)陽。四是以安(ān)陽中(zhōng)博軌道、北方鐵路器材、利達鐵路器材為(wèi)依托,推動鐵路器材制造企業向安(ān)陽市産(chǎn)業集聚區(qū)集聚發展,加快傳統鐵路器材和高鐵鐵路器材轉型升級,全力打造鐵路裝(zhuāng)備制造基地,形成與市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)城際雲軌交通互動發展格局。五是發展軌道交通配套服務(wù)産(chǎn)業。利用(yòng)軌道交通建設對知識型服務(wù)産(chǎn)業的直接帶動效應,整合咨詢、設計、運營等服務(wù)資源,對我市工(gōng)程服務(wù)、維護服務(wù)、運營服務(wù)等軌道交通服務(wù)産(chǎn)業進行一體(tǐ)化規劃,形成規模化知識型産(chǎn)業集群;同時,營造軌道交通關聯服務(wù)業集聚發展的政策環境、體(tǐ)制基礎、運營模式和人才條件,帶動我市軌道交通服務(wù)業特色創新(xīn)發展。
(2)通用(yòng)航空。以國(guó)家批複的通用(yòng)航空産(chǎn)業綜合示範區(qū)為(wèi)契機,按照“一區(qū)三園”戰略空間布局,圍繞做專做精(jīng)航空制造、做大做強航空運營、做優做亮航空運動三大闆塊,構建功能(néng)布局定位清晰、産(chǎn)業模塊發展、要素配置共享、配套協作(zuò)緊密的通用(yòng)航空産(chǎn)業鏈。近期,着力引進通用(yòng)航空制造企業5家以上,航空營運企業8家以上,安(ān)陽機場建成運營,研發、培訓、運營及綜合性保障服務(wù)等配套體(tǐ)系基本建立。遠(yuǎn)期,航空制造、航空運營、航空運動三大闆塊支撐能(néng)力顯著增強,研發、培訓、運營及綜合性保障服務(wù)等配套體(tǐ)系成熟完善。着力推進三個園區(qū)開發建設:一是航空産(chǎn)業園。以市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)為(wèi)主平台,加快推進“通航制造中(zhōng)心、通航研發孵化中(zhōng)心、安(ān)東通航小(xiǎo)鎮、航空運動服務(wù)綜合體(tǐ)、航空主題公(gōng)園、博物(wù)館、交易中(zhōng)心、會展中(zhōng)心、航空運動大廈、飛行營地、安(ān)東通航機場”等規劃項目建設,構建航空運動裝(zhuāng)備器材制造及研發、展示、營銷、運動表演、休閑體(tǐ)驗及科(kē)普培訓産(chǎn)業鏈,打造安(ān)陽航空新(xīn)地标。大力發展通航制造,推進實施中(zhōng)澳航空科(kē)技(jì )灌熊飛機及俄羅斯米2直升機組裝(zhuāng)項目、大疆植保無人機、迅羊G2直升機、貫辰航空飛行模拟器和美國(guó)航空運動協會引進的黑鷹動力傘、天狼滑翔傘、時空水上動力傘、瑞沃動力三角翼、熱氣球和M—平方運動飛機等航空運動裝(zhuāng)備器材組裝(zhuāng)制造項目,加快建設河南金宇航空維修培訓基地和中(zhōng)國(guó)高科(kē)華中(zhōng)地區(qū)無人機培訓基地。以湯陰縣伏道鎮為(wèi)主平台,加快安(ān)陽機場建設進度,配套完善飛行空管、氣象、地勤服務(wù)、維修保障等配套設施建設,推進與公(gōng)路、鐵路口岸、保稅物(wù)流區(qū)的技(jì )術對接,構建高效的陸空立體(tǐ)綜合交通網。推進安(ān)陽豫東北機場建設,集聚發展航空運輸業和現代服務(wù)業,打造臨空經濟區(qū)。二是航空科(kē)技(jì )研發園。以北關區(qū)為(wèi)主平台,充分(fēn)發揮全豐無人機的示範帶動效應,吸引域外無人機制造企業集聚發展。加強與重慶隆鑫等無人機發動機核心技(jì )術及關鍵核心部件行業龍頭企業合作(zuò),突出“大載荷、長(cháng)航時、智能(néng)化”發展方向,重點突破輕質(zhì)重油專用(yòng)發動機等關鍵技(jì )術瓶頸,培育大功率無人機專用(yòng)發動機配套産(chǎn)業,提升植保無人機智能(néng)化、普适化水平,大力發展警用(yòng)、消防、電(diàn)力巡線(xiàn)、應急救援、遙感監測乃至軍用(yòng)等高附加值的工(gōng)業級無人機,力争到“十三五”末形成年産(chǎn)1萬架、到2025年形成3萬架的産(chǎn)業規模,構建研發、生産(chǎn)、技(jì )術檢測、雲服務(wù)、營銷于一體(tǐ)的在國(guó)際市場有(yǒu)較大影響力的無人機産(chǎn)業園。三是林州航空運動及航空旅遊園區(qū)。充分(fēn)發揮“安(ān)陽航空運動之都”品牌優勢,加快推進林慮山(shān)索道、三角翼滑翔器制造、草(cǎo)坪生态跑道、風洞飛行體(tǐ)驗館等一批規劃項目建設,加強與國(guó)家體(tǐ)育總局彙報對接,全力争取BGD滑翔傘亞洲生産(chǎn)區(qū)總部落戶我市,構建滑翔器制造、滑翔競賽、滑翔旅遊、滑翔技(jì )能(néng)培訓産(chǎn)業鏈,将安(ān)陽林慮山(shān)打造成國(guó)際一流的滑翔基地,培育産(chǎn)業亮點。四是強化綜合配套服務(wù)。充分(fēn)發展我市資源優勢,統籌全市航空資源,提升安(ān)陽航校、安(ān)陽工(gōng)學(xué)院、安(ān)陽職業技(jì )術學(xué)院與域外院校的教育合作(zuò)水平,增設通用(yòng)航空專業學(xué)科(kē),強化航空人才的支撐作(zuò)用(yòng)。積極推進安(ān)陽航校整體(tǐ)遷建和中(zhōng)國(guó)航空運動學(xué)院項目建設,建成國(guó)内首個具(jù)有(yǒu)學(xué)曆教育資質(zhì)的航空運動培訓機構,為(wèi)我市通用(yòng)航空産(chǎn)業發展提供人才、技(jì )術全方位服務(wù),夯實通用(yòng)航空産(chǎn)業發展軟實力。
(3)智能(néng)裝(zhuāng)備。智能(néng)裝(zhuāng)備是指具(jù)有(yǒu)感知、分(fēn)析、推理(lǐ)、決策、控制功能(néng)的制造裝(zhuāng)備,主要包括傳感器、測量儀器儀表、控制系統和執行部件等。要堅持引進與培育并舉、市場與技(jì )術并重,在工(gōng)業機器人制造和智能(néng)化終端兩個方向取得明顯突破,實現“無中(zhōng)生有(yǒu)、高起點發展”。一是智能(néng)機器人制造。近期深入推動與哈工(gōng)大機器人集團戰略合作(zuò),以哈工(gōng)大(安(ān)陽)示範區(qū)機器人小(xiǎo)鎮為(wèi)載體(tǐ),先期導入輪式移動機器人(AGV)、坐(zuò)标機器人、串聯機器人、健康機器人制造生産(chǎn)線(xiàn)。加快智能(néng)機器人與傳統産(chǎn)業深度耦合,推動冶金、紡織、醫(yī)藥、食品等傳統産(chǎn)業智能(néng)化改造升級。促進工(gōng)業機器人在我市新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業上的應用(yòng),建設新(xīn)能(néng)源汽車(chē)“智能(néng)制造”示範工(gōng)廠,使我市新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業能(néng)高起點、高标準的發展。遠(yuǎn)期按照“建設中(zhōng)國(guó)制造2025産(chǎn)業先行區(qū)、全球高端人機全景交互實踐區(qū)、打造中(zhōng)國(guó)智谷”的戰略目标,構建機器人智能(néng)研發、制造、體(tǐ)驗及應用(yòng)全景式工(gōng)業4.0新(xīn)型産(chǎn)業體(tǐ)系,形成機器人産(chǎn)業園、科(kē)技(jì )展示、文(wén)化娛樂、智慧康養社區(qū)、教育培訓基地、綜合配套服務(wù)新(xīn)型産(chǎn)業闆塊。二是IT産(chǎn)業制造。以市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)、林州市為(wèi)主平台,近期全面推進與比亞迪的戰略合作(zuò),在深入做好雲軌項目合作(zuò)的基礎上,先期引進手機金屬零部件,遠(yuǎn)期跟進小(xiǎo)米、華為(wèi)等龍頭企業,力争手機生産(chǎn)規模到2020年達到1000萬部、到2025年達到1億部;以林州光遠(yuǎn)新(xīn)材料為(wèi)龍頭,加快推進電(diàn)子布、覆銅闆向下遊延伸,打造電(diàn)子元器件産(chǎn)業發展平台。瞄準華東、華南等重點地區(qū),引進“軟性電(diàn)路闆(FPC)、高密度連接闆(HDI)、硬質(zhì)電(diàn)路闆(R—PCB)及IC載闆”行業龍頭企業,提高産(chǎn)品附加值,進一步拓展“印刷電(diàn)路闆、電(diàn)子産(chǎn)品應用(yòng)”産(chǎn)業鏈條,形成在全國(guó)具(jù)有(yǒu)較大影響力的百億級電(diàn)子信息材料産(chǎn)業基地,構建零部件加工(gōng)、電(diàn)子元器件制造、手機總裝(zhuāng)全流程産(chǎn)業鏈,催生IT産(chǎn)業新(xīn)亮點。三是智能(néng)化産(chǎn)品制造。以安(ān)陽德(dé)衆集團為(wèi)龍頭,加快推進智能(néng)工(gōng)廠及配套設施建設,重點發展強力磨削加工(gōng)中(zhōng)心、高端數控裝(zhuāng)備、分(fēn)布式能(néng)源系統、熱電(diàn)聯産(chǎn)裝(zhuāng)備、燃氣輪機、中(zhōng)央空調、新(xīn)型節能(néng)壓縮機等智能(néng)裝(zhuāng)備産(chǎn)品。四是康複醫(yī)療。以内黃翔宇為(wèi)龍頭,加快推進康複設備産(chǎn)業園的建設及相關康複産(chǎn)業的發展,打造全國(guó)特色優勢明顯的康複醫(yī)療産(chǎn)業基地。以翔宇醫(yī)療為(wèi)主導,聯合上遊配套加工(gōng)企業、核心配件供應商(shāng),中(zhōng)遊醫(yī)療器械生産(chǎn)企業、高校、科(kē)研院所,以及下遊醫(yī)療器械經營企業、物(wù)流企業、會議服務(wù)企業、各級醫(yī)療機構、養老機構、殘疾人康複機構等,共建康複産(chǎn)業創新(xīn)聯盟,打造健康全生态産(chǎn)業鏈的發展模式。五是增材制造。引進、培育3D打印優勢企業,突破激光成型、光固化、無模鑄型、噴射成型等增材制造技(jì )術,積極開發激光器、振鏡、工(gōng)藝軟件等關鍵零部件和控制系統,加快在金屬增材制造和非金屬增材制造領域形成一批優勢産(chǎn)品。六是推動制造業與信息化深度整合。準确把握新(xīn)一代信息技(jì )術和産(chǎn)業發展趨勢,全面提高信息化水平,加快建設新(xīn)一代信息網絡,大力發展大數據雲計算、三網融合等新(xīn)一代信息技(jì )術,發揮我市軟件技(jì )術創新(xīn)聯盟的作(zuò)用(yòng),積極開展基于物(wù)聯網、雲計算環境下的新(xīn)型軟件業态和關鍵技(jì )術研究,加強與華為(wèi)産(chǎn)業雲等平台合作(zuò),以“互聯網+”推動傳統優勢産(chǎn)業優化升級、提質(zhì)增效,提高生産(chǎn)效率和産(chǎn)品品質(zhì),推進我市高端裝(zhuāng)備制造業與信息化深度融合。
(4)精(jīng)密裝(zhuāng)備。以市城鄉一體(tǐ)化示範區(qū)、高新(xīn)區(qū)為(wèi)主平台,堅持高端引領、整機帶動,突破關鍵核心部件制造和系統解決方案、智能(néng)裝(zhuāng)置耦合、工(gōng)業大數據應用(yòng)等集成應用(yòng)瓶頸,提升智能(néng)化集成應用(yòng)能(néng)力。近期,重點推動高檔數控機床、數控模鍛錘、采煤機械、燃氣鍋爐、冷軋裝(zhuāng)備等大型成套設備智能(néng)化升級改造。遠(yuǎn)期,加強與國(guó)内外知名(míng)企業對接,瞄準高速、複合、智能(néng)、環保等領域,培育發展高速精(jīng)密複合數控金切機床、重型數控金切機床、數控特種加工(gōng)機床、大型數控成形沖壓設備等高檔機床,為(wèi)汽車(chē)、軍工(gōng)等行業提供基本生産(chǎn)設備。一是數控機床與工(gōng)業機器人協同發展。充分(fēn)發揮鑫盛機床比較優勢,加快對現有(yǒu)生産(chǎn)線(xiàn)智能(néng)化改造力度,重點突破精(jīng)密車(chē)床制造裝(zhuāng)備、高性能(néng)數控多(duō)軸聯動加工(gōng)中(zhōng)心、柔性制造單元智能(néng)專用(yòng)裝(zhuāng)備和自動化成套生産(chǎn)線(xiàn)關鍵核心技(jì )術;加快關鍵功能(néng)部件、智能(néng)數控系統、在線(xiàn)故障診斷等關鍵共性技(jì )術研發能(néng)力,進一步鞏固提升大型精(jīng)密數控機床優勢地位。強化工(gōng)業機器人與數控機床企業的戰略合作(zuò),共同研究面向機器人的本體(tǐ)鑄件、減速機結構件批量生産(chǎn)精(jīng)密制造技(jì )術,提高機器人批量化生産(chǎn)能(néng)力和工(gōng)藝水平。借助機床企業的廣大終端客戶渠道資源,大力推行“機器換人”。二是數控鍛壓設備。依靠安(ān)鍛作(zuò)為(wèi)國(guó)家四項鍛錘标準制定的優勢,充分(fēn)發揮安(ān)鍛原創核心技(jì )術和自主創新(xīn)能(néng)力,對現有(yǒu)加工(gōng)設備進行數控化改造,提升設備加工(gōng)能(néng)力及精(jīng)度,實現數控鍛造設備由單台、單機制造模式向成套化、自動化、智能(néng)化方向轉變,保持國(guó)内鍛錘行業領先地位。做大、做精(jīng)數控錘、電(diàn)液錘、鋼球斜軋機、電(diàn)動螺旋壓力機等優勢産(chǎn)品,力争産(chǎn)品規模達到1200台套。圍繞鍛造主機設備開發鍛造輔助設備,形成鍛造設備一條龍生産(chǎn)和服務(wù),建造成為(wèi)世界數控鍛壓設備生産(chǎn)基地,打造安(ān)鍛鍛錘世界知名(míng)品牌。三是精(jīng)密鑄造部件。以蘇氏精(jīng)密鑄造為(wèi)主導,圍繞建設國(guó)内高端裝(zhuāng)備制造業基礎工(gōng)業零部件設計與制造基地的目标,深入推動與清華研究院、一汽集團技(jì )術合作(zuò),充分(fēn)發揮“設計和工(gōng)藝并行、一次成型鑄造先進技(jì )術”,通過建立模範工(gōng)廠、工(gōng)業研究院和公(gōng)共服務(wù)平台,吸引航空、汽車(chē)、裝(zhuāng)備等相關零部件企業入駐,構建航空航天部件殼體(tǐ)、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)零部件、儀表盤固定架等精(jīng)密鑄造産(chǎn)業鏈,打造國(guó)内最大的航空航天、汽車(chē)及輕量化、通用(yòng)機電(diàn)零部件産(chǎn)業基地。通過企業自身發展、引進相關企業及配套企業,力争到2025年基地産(chǎn)值突破千億元。四是礦山(shān)機械。充分(fēn)發揮林州重機綜合制造能(néng)力較強的比較優勢,搶抓礦山(shān)機械市場向好的有(yǒu)利時機,迅速壯大“三機一架”産(chǎn)品生産(chǎn)規模,進一步鞏固提升市場占有(yǒu)率。強化與高等院校和科(kē)研院所技(jì )術合作(zuò),加快技(jì )術成果轉化,構建技(jì )術含量高、附加值高、競争力強的優勢産(chǎn)品,打造國(guó)内礦山(shān)機械制造基地。五是中(zhōng)小(xiǎo)型裝(zhuāng)備制造智能(néng)化改造。對環保設備、冷軋設備、鍋爐、單元器件等中(zhōng)小(xiǎo)型裝(zhuāng)備制造企業,推動智能(néng)化生産(chǎn)線(xiàn)、智能(néng)化車(chē)間改造升級,加快推進“機器換人”工(gōng)程,将智能(néng)制造裝(zhuāng)備推廣應用(yòng)與減員增效、減污增效、減耗增效,改善工(gōng)人勞動條件、提高勞動生産(chǎn)率緊密結合,培育一批具(jù)有(yǒu)競争優勢的“專、精(jīng)、特、新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)型裝(zhuāng)備制造企業群,實現智能(néng)制造全覆蓋。依托方快鍋爐自主籌建的國(guó)内鍋爐行業最大的研發平台,采用(yòng)國(guó)内一流的超低氮冷凝燃燒技(jì )術,形成V99、H1400、羽翼鍋爐、全預混鍋爐等一系列全國(guó)頂尖産(chǎn)品,建設國(guó)内最大的清潔燃燒技(jì )術鍋爐生産(chǎn)基地,構建鍋爐遠(yuǎn)程監控雲平台,争創“中(zhōng)國(guó)清潔鍋爐第一品牌”。六是海洋工(gōng)程裝(zhuāng)備。依托中(zhōng)科(kē)院電(diàn)工(gōng)所安(ān)陽研究院,紮實推進供電(diàn)船潮流能(néng)發電(diàn)機、海洋儀器一體(tǐ)化供電(diàn)裝(zhuāng)置、高功率密度水下推進電(diàn)機系統和鑄銅轉子高效節能(néng)電(diàn)機等高端項目研究,加快項目産(chǎn)業化進程,深化與斯普機械等本土企業合作(zuò),建設百億級海洋電(diàn)機工(gōng)程裝(zhuāng)備基地。七是開展裝(zhuāng)備融資租賃業務(wù)。采用(yòng)直接租賃和售後回租兩種模式,通過以租代售,減輕客戶資金壓力,刺激用(yòng)戶需求,擴大産(chǎn)品銷售。售後回租即承租人将設備賣給租賃公(gōng)司,在租賃合同期内按期支付租金,待租賃期滿後再由承租人回購(gòu)租賃物(wù)。
(四)文(wén)化旅遊産(chǎn)業。
1.産(chǎn)業基礎。
目前,全市擁有(yǒu)世界文(wén)化遺産(chǎn)2處(含滑縣1處),國(guó)家級重點文(wén)物(wù)保護單位24處(含滑縣2處),河南省文(wén)物(wù)保護單位73處(含滑縣10處),各類博物(wù)館、紀念館15座(含滑縣1個);國(guó)家級非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)項目7項(含滑縣4項),國(guó)家級傳統村落7個,國(guó)家濕地公(gōng)園3個,國(guó)家森林公(gōng)園1個,國(guó)家級風景名(míng)勝區(qū)1處,全國(guó)愛國(guó)主義教育示範基地2處,全國(guó)紅色旅遊景點景區(qū)2處。國(guó)家級文(wén)化産(chǎn)業示範基地1家,國(guó)家文(wén)化出口重點企業1個,省級文(wén)化産(chǎn)業示範基地6家。A級景區(qū)29處,其中(zhōng)5A級景區(qū)2處,4A級景區(qū)5處。旅行社(含分(fēn)社)98家,賓館、快捷酒店(diàn)等社會住宿設施432家。截至2017年底,全市文(wén)化旅遊總收入495.43億元,其中(zhōng)旅遊收入436.43億元、文(wén)化産(chǎn)業收入59億元。
2.發展目标。
到2020年,全市文(wén)化旅遊産(chǎn)業總收入達到660億元左右,全市文(wén)化産(chǎn)業增加值占GDP比重達到5%以上,使文(wén)化旅遊産(chǎn)業成為(wèi)我市國(guó)民(mín)經濟的支柱産(chǎn)業和我市現代服務(wù)業的重要支撐。到2025年,全市文(wén)化旅遊産(chǎn)業總收入超過1000億元,年均複合增速不低于10%。投資億元以上的文(wén)化旅遊産(chǎn)業項目達到100個,投資總額突破500億元,全市文(wén)化、旅遊企業數量達到1萬家,進入全省前列的文(wén)化旅遊企業達到3至5家。文(wén)化旅遊上市公(gōng)司達到2家以上,文(wén)化旅遊産(chǎn)業規模、質(zhì)量和效益邁入全省先進行列。文(wén)化旅遊産(chǎn)業成為(wèi)我市經濟發展的主要驅動力之一,将我市建成全省文(wén)化旅遊産(chǎn)業強市和文(wén)化高地。
3.重點任務(wù)。
充分(fēn)發掘安(ān)陽曆史文(wén)化資源,重點圍繞“一城一帶一館四園”,打造全省文(wén)化高地,建設華夏曆史文(wén)明傳承創新(xīn)市。“一城”,即安(ān)陽古城;“一帶”,即沿洹河風光帶;“一館”,即中(zhōng)國(guó)文(wén)字博物(wù)館;“四園”,即殷墟大遺址公(gōng)園、安(ān)陽高陵大遺址公(gōng)園、周易文(wén)化産(chǎn)業園、二帝陵·三楊莊大遺址公(gōng)園。
充分(fēn)整合安(ān)陽山(shān)水旅遊資源,圍繞“兩極”“六組團”,打造國(guó)内外知名(míng)旅遊精(jīng)品線(xiàn)路和精(jīng)品片區(qū),建設國(guó)際文(wén)化旅遊名(míng)城。“兩極”,即城市文(wén)化旅遊核發展極、紅旗渠·太行大峽谷發展極;“六組團”,即曹魏文(wén)化旅遊組團、湯陰三聖旅遊組團、林慮旅遊度假組團、林南生态旅遊組團、彰武小(xiǎo)南海組團和農耕祭祖文(wén)化旅遊組團。
充分(fēn)利用(yòng)安(ān)陽現代文(wén)化資源和交通區(qū)位優勢,做好京津冀和沿海城市産(chǎn)業承接,以建設現代創意城市、數字城市、智慧城市為(wèi)目标,大力發展文(wén)化創意、數字動漫、時尚設計、現代影視等新(xīn)興文(wén)化産(chǎn)業,建設豫北地區(qū)區(qū)域文(wén)化創意中(zhōng)心。
大力加強文(wén)化旅遊要素建設,按照“1+6”模式,以文(wén)化旅遊景區(qū)建設為(wèi)重點,圍繞“吃、住、行、遊、購(gòu)、娛”等要素,延伸文(wén)化旅遊産(chǎn)業鏈條,帶動文(wén)化旅遊相關産(chǎn)業發展,建設豫北地區(qū)文(wén)化旅遊休閑娛樂中(zhōng)心。
4.發展路徑。
路徑1:全力推進文(wén)化産(chǎn)業跨越式發展
——強力推進十大重點文(wén)化産(chǎn)業項目。發揮重點項目“發動機”和“加速器”作(zuò)用(yòng),帶動全市文(wén)化産(chǎn)業快速發展。堅持每年謀劃實施50個文(wén)化産(chǎn)業項目,并從中(zhōng)優先10個重點項目推進實施,力争做到謀劃一批,實施一批,儲備一批。近期,要着力推進以下10個重點項目建設。
一是安(ān)陽市文(wén)體(tǐ)中(zhōng)心項目。該項目總投資27.6億元,占地894畝,主要包括文(wén)化藝術中(zhōng)心、體(tǐ)育中(zhōng)心和文(wén)體(tǐ)公(gōng)園等。文(wén)化藝術中(zhōng)心包括文(wén)化館、科(kē)技(jì )館、大劇院和音樂廳。體(tǐ)育中(zhōng)心包括體(tǐ)育場、全民(mín)健身廣場、體(tǐ)育館、遊泳館、全民(mín)健身館等。二是中(zhōng)國(guó)文(wén)字博物(wù)館續建工(gōng)程和漢字公(gōng)園項目。總投資約為(wèi)14.39億元,其中(zhōng),續建工(gōng)程占地面積約175.4畝,建築面積68300平方米,主要包括文(wén)字文(wén)化演繹體(tǐ)驗中(zhōng)心、文(wén)字文(wén)化研究交流中(zhōng)心、人防工(gōng)程等。漢字公(gōng)園項目總用(yòng)地面積214畝,主要包括園林及庭院工(gōng)程、海綿城市設計、灌溉及給水工(gōng)程、照明工(gōng)程、管理(lǐ)服務(wù)建築工(gōng)程等。三是安(ān)陽古城保護整治複興項目。該項目規劃面積2.4平方公(gōng)裏,采用(yòng)“遺迹修繕+街(jiē)坊保護+業态植入+商(shāng)業運作(zuò)+文(wén)化旅遊”的開發模式,以“環城公(gōng)園+特色民(mín)俗風情街(jiē)區(qū)+宗教藝術文(wén)化街(jiē)區(qū)+文(wén)化主題休閑街(jiē)區(qū)+高端人居生活街(jiē)區(qū)”為(wèi)主要框架,打造具(jù)有(yǒu)安(ān)陽地域特色的曆史文(wén)化街(jiē)區(qū),再現安(ān)陽古城“九府、十八巷、七十二胡同”的曆史格局。四是安(ān)陽高陵保護展示及環境整治項目。該項目總投資6.8億元,總用(yòng)地面積150畝,建築面積3.2萬平方米,主要包括安(ān)陽高陵遺址博物(wù)館及周邊環境整治、道路及生态停車(chē)場建設等。五是殷墟大遺址公(gōng)園項目。近期重點推進殷墟博物(wù)館新(xīn)館、殷墟出土重要遺迹展示、殷墟考古遺址公(gōng)園展示擴展及殷墟景區(qū)路網及旅遊服務(wù)設施等項目建設,總投資約19億元。六是安(ān)陽曆史文(wén)化科(kē)技(jì )主題公(gōng)園項目。該項目占地面積1000畝,建築面積12萬平方米,總投資30億元,目前10個大型主題項目建築基本完成。七是豫北紗廠文(wén)化創意園綜合體(tǐ)項目。該項目預計總投資33億元,總占地面積221畝,總建築面積103000平方米,主要建設傳統民(mín)族工(gōng)業博物(wù)館、文(wén)化創意産(chǎn)品區(qū)、演藝區(qū)、古玩字畫品鑒區(qū)、民(mín)俗商(shāng)業街(jiē)等。打造文(wén)化傳承、藝術品展覽、旅遊購(gòu)物(wù)、都市時尚休閑相融合的大型綜合文(wén)化中(zhōng)心。八是袁林區(qū)域環境整治及基礎設施建設項目。該項目預計投資12億元,主要包括禦路溝生态景觀河道整治、袁林綠化工(gōng)程、特色步行街(jiē)建設、洹河河道治理(lǐ)等内容,建成後将還原袁林曆史原貌,打造集教育、休閑、娛樂于一體(tǐ)的旅遊勝地。九是周易文(wén)化産(chǎn)業園項目。該項目規劃占地面積2278畝,主要包括商(shāng)周文(wén)化主題公(gōng)園、易經書院、五行别院休閑度假區(qū)、羑裏城遺址保護區(qū)等,打造集學(xué)術研究、文(wén)化交流、主題遊樂、休閑度假、遺址保護于一體(tǐ)的文(wén)化旅遊綜合體(tǐ)。十是沿洹河風光帶項目。該項目總投資約71.5億元,将立足安(ān)陽曆史文(wén)化遺産(chǎn)、洹河自然生态資源,按照中(zhōng)段、東段、西段三個流域,分(fēn)段實施特色升級改造,推動曆史文(wén)化、自然生态與新(xīn)型城區(qū)融合,打造中(zhōng)國(guó)大遺址文(wén)化旅遊目的地。
——重點打造八大文(wén)化産(chǎn)業集群。堅持文(wén)化産(chǎn)業集聚發展,打造安(ān)陽優勢文(wén)化産(chǎn)業集群。一是打造文(wén)化創意産(chǎn)業集群。支持引導中(zhōng)國(guó)文(wén)字博物(wù)館、安(ān)陽博物(wù)館等文(wén)化單位和相關文(wén)化企業,深度挖掘安(ān)陽文(wén)化資源的價值内涵和文(wén)化元素,開發原創文(wén)化産(chǎn)品,打造文(wén)化創意品牌。以安(ān)陽紗廠等工(gōng)業遺址改造為(wèi)載體(tǐ),積極引進創意文(wén)化産(chǎn)業項目,建設安(ān)陽市文(wén)化創意産(chǎn)業基地。二是打造影視傳媒産(chǎn)業集群。積極推進《甲骨文(wén)》等電(diàn)影的拍攝,推進林州天河影視小(xiǎo)鎮等項目建設,支持萬達影院、橫店(diàn)影視、奧斯卡院線(xiàn)發展壯大,形成安(ān)陽特色影視傳媒産(chǎn)業集群。三是打造出版印刷産(chǎn)業集群。依托安(ān)陽報業集團、泰亨印刷、長(cháng)順印務(wù)等骨幹企業,建設印刷産(chǎn)業園區(qū)。積極發展圖書市場,以市縣兩級新(xīn)華書店(diàn)為(wèi)基礎,支持新(xīn)華書店(diàn)、豫北圖書市場、知音書店(diàn)等國(guó)有(yǒu)民(mín)營圖書批零企業做大做強,使安(ān)陽成為(wèi)豫北及周邊地區(qū)印刷業和圖書發行中(zhōng)心。四是打造工(gōng)藝美術産(chǎn)業集群。深入挖掘甲骨文(wén)、青銅器、周易等安(ān)陽特色文(wén)化元素和傳統文(wén)化資源,積極推進安(ān)繡、道口燒雞、湯陰剪紙、老廟牛肉、木(mù)版年畫、麥稈畫、烙畫、農民(mín)畫等非遺産(chǎn)品産(chǎn)業化,打造一批非遺特色村鎮和文(wén)化企業。結合安(ān)陽古城保護整治複興,建設安(ān)陽非遺街(jiē)區(qū)和展銷體(tǐ)驗基地。重點扶持司母戊、鼎都等骨幹文(wén)化企業,開發安(ān)陽特色工(gōng)藝美術産(chǎn)品,形成特色工(gōng)藝美術産(chǎn)業集群。五是打造網絡數字産(chǎn)業集群。充分(fēn)運用(yòng)互聯網和現代數字技(jì )術,大力發展網絡視聽、網絡直播、知識付費、動漫遊戲等新(xīn)型文(wén)化業态,建設一批綜合性網絡門戶網站,推動網絡文(wén)化消費,形成網絡數字文(wén)化産(chǎn)業集群。六是打造時尚設計産(chǎn)業集群。依托金一文(wén)化珠寶集團、柏莊時尚小(xiǎo)鎮,建設珠寶和服裝(zhuāng)設計産(chǎn)業園區(qū),形成時尚設計産(chǎn)業集群。七是打造會展經濟産(chǎn)業集群。辦(bàn)好安(ān)陽航空運動文(wén)化旅遊節、内黃二帝祭祖節、海峽兩岸周易文(wén)化論壇暨周易與現代化國(guó)際讨論會等節慶活動,依托安(ān)陽國(guó)際會展中(zhōng)心,大力發展會展經濟。八是打造休閑娛樂産(chǎn)業集群。以安(ān)陽曆史文(wén)化科(kē)技(jì )園、中(zhōng)華夢幻谷為(wèi)基礎,積極引進建設大型文(wén)化主題公(gōng)園。着力打造《再憶紅旗渠》等大型演藝項目,積極培育文(wén)化娛樂市場,推進KTV、網吧等行業轉型升級,扶持一批娛樂連鎖龍頭企業,打造區(qū)域性文(wén)化娛樂中(zhōng)心。
——大力實施文(wén)化企業“十百萬”計劃。積極培育文(wén)化市場主體(tǐ),實施文(wén)化企業發展“十百萬”計劃,即重點扶持10家文(wén)化龍頭企業,培育100家限上文(wén)化骨幹企業,發展10000家小(xiǎo)微文(wén)化企業。一是扶持安(ān)陽報業集團、安(ān)陽廣電(diàn)集團、安(ān)陽文(wén)旅集團、安(ān)陽文(wén)化出版影視集團、林州市紅旗渠風景區(qū)旅遊服務(wù)有(yǒu)限責任公(gōng)司、林州市太行大峽谷旅遊開發有(yǒu)限公(gōng)司、湯陰縣文(wén)化旅遊發展有(yǒu)限公(gōng)司、中(zhōng)航禦銘(安(ān)陽)科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司、司母戊文(wén)化傳播有(yǒu)限公(gōng)司、安(ān)繡文(wén)化産(chǎn)業有(yǒu)限公(gōng)司等10家文(wén)化龍頭企業做大做強,力争1—2家企業成為(wèi)上市公(gōng)司。二是積極培育長(cháng)順印務(wù)、知音書店(diàn)、天河影視、萬達院線(xiàn)、朗客設計等文(wén)化骨幹企業發展壯大,到2025年全市限上文(wén)化企業力争達到100家以上。三是扶持發展10000家小(xiǎo)微文(wén)化企業。落實國(guó)家扶持小(xiǎo)微文(wén)化企業發展相關政策,支持個體(tǐ)創業者、文(wén)化工(gōng)作(zuò)室、民(mín)辦(bàn)非企業文(wén)化機構、文(wén)化産(chǎn)業專業合作(zuò)社發展,培育文(wén)化産(chǎn)權鑒定、評估、拍賣、經紀等機構,加強文(wén)化品牌建設,提升原創水平和科(kē)技(jì )含量等方面競争優勢,促進小(xiǎo)微文(wén)化企業向專業化、品牌化方向發展,形成文(wén)化産(chǎn)業高速發展的良好态勢。
路徑2:加快推進旅遊業突破性發展
——重點打造“兩極”“六組團”。結合我市資源禀賦、文(wén)化旅遊産(chǎn)業分(fēn)布特點和交通條件,着力構建“兩極”“六組團”。“兩極”:一是城市文(wén)化旅遊發展極核。以洹河為(wèi)紐帶,聯通殷墟大遺址公(gōng)園、殷商(shāng)故都文(wén)旅商(shāng)綜合體(tǐ)、安(ān)陽古城、洹水百裏畫廊、中(zhōng)國(guó)文(wén)字博物(wù)館、安(ān)陽新(xīn)城發展軸等大項目的開發,構建城市文(wén)化旅遊發展極。二是紅旗渠·太行大峽谷發展極核。依托紅旗渠、太行大峽谷、林慮山(shān)國(guó)際滑翔基地等景區(qū)景點,進行品牌、資源整合,推出“三色太行”的旅遊大品牌,加快極核發展,帶動山(shān)水度假旅遊闆塊的發展。“六組團”:一是曹魏文(wén)化旅遊組團。以旅遊市場需求為(wèi)導向,以安(ān)陽高陵考古遺址公(gōng)園為(wèi)龍頭,以西門豹治邺水利科(kē)普館、漁洋村私人博物(wù)館、漳河一線(xiàn)鄉村旅遊帶為(wèi)重點,推出邺城文(wén)化鄉村旅遊産(chǎn)品;二是湯陰三聖旅遊組團。依托湯陰“三聖之鄉”(周文(wén)王、嶽飛、扁鵲)資源,做好羑裏城、嶽飛廟文(wén)化的活化和轉化,豐富休閑體(tǐ)驗類旅遊産(chǎn)品;三是林慮旅遊度假組團。依托天平山(shān)、柏尖山(shān)、洪谷山(shān)等景區(qū)景點,統一規劃,梯度開發,重點發展不同主題特色的休閑度假和生态觀光産(chǎn)品,成為(wèi)“三色太行”旅遊品牌的拓展空間和産(chǎn)品更新(xīn);四是林南生态旅遊組團。依托萬泉湖(hú)、五龍洞等景點,融合周邊村鎮鄉村旅遊的發展,成為(wèi)“三色太行”産(chǎn)品的重要補充;五是彰武小(xiǎo)南海組團。依托安(ān)陽西苑“中(zhōng)國(guó)花(huā)木(mù)之鄉”和彰武南海國(guó)家水利風景區(qū)資源優勢,重點發展旅遊觀光、休閑娛樂、高端養生、綜合養老、運動康體(tǐ)等功能(néng)業态的生态經濟;六是農耕祭祖文(wén)化旅遊組團。以内黃三楊莊考古遺址公(gōng)園、颛顼帝喾陵文(wén)化觀光園為(wèi)重點,整合周邊人文(wén)與自然資源進行綜合開發,打造農耕祭祖文(wén)化旅遊組團。
——着力打造精(jīng)品文(wén)化旅遊線(xiàn)。一是打造精(jīng)品旅遊觀光線(xiàn)。緊緊圍繞我市經典遊(殷墟—紅旗渠—太行大峽谷)、山(shān)水遊(太行大峽谷—太行屋脊—紅旗渠)、文(wén)化遊(殷墟—羑裏城—嶽飛廟—馬氏莊園)、紅色遊(紅旗渠—谷文(wén)昌紀念館—扁擔精(jīng)神紀念館—馬氏莊園)等4條精(jīng)品旅遊線(xiàn)路謀劃項目,開展工(gōng)作(zuò)。同時,以殷墟保護區(qū)為(wèi)核心,以現有(yǒu)道路為(wèi)依托,打造曆史文(wén)化旅遊精(jīng)品線(xiàn)路,實現安(ān)陽主要景區(qū)(點)的互聯互通,形成閉合環線(xiàn)。推進安(ān)陽高陵至馬氏莊園道路、安(ān)陽高陵至殷墟道路、安(ān)陽高陵至中(zhōng)華路、馬氏莊園道路、殷墟道路、安(ān)陽到善應鎮(小(xiǎo)南海)馬家鄉(趙河)等6條旅遊道路建設。二是打造軌道交通觀光帶。以城市(市域)軌道交通為(wèi)紐帶,連接“兩極”“六組團”,形成以安(ān)林市域鐵路為(wèi)主動脈、市區(qū)軌道交通線(xiàn)路為(wèi)支線(xiàn)的的文(wén)化旅遊綜合交通網絡,打造大文(wén)化旅遊産(chǎn)業。依托國(guó)家開發銀行和海航集團,把全球頂尖的“Discovery(探索與發現)主題樂園”引進安(ān)陽、落戶林州,實現我市軌道交通産(chǎn)業和文(wén)化旅遊産(chǎn)業的融合發展。三是推進全市低空旅遊發展。在重要交通站點及殷墟、紅旗渠·太行大峽谷、羑裏城等5A、4A級著名(míng)景點設置直升機起降點,與機場形成完善的機場服務(wù)網絡。規劃申請空中(zhōng)觀光航線(xiàn),配套開展直升機觀光、動力傘帶飛、滑翔傘帶飛、跳傘、熱氣球觀光等旅遊體(tǐ)驗項目。規劃建設内黃、滑縣通航起降場,力争盡早實現起降“縣縣通”。四是依托文(wén)化旅遊精(jīng)品線(xiàn)路,構建跨區(qū)域文(wén)化旅遊協作(zuò)圈。按照省政府提出“支持安(ān)陽、新(xīn)鄉、鶴壁、焦作(zuò)、濟源構建太行山(shān)旅遊協作(zuò)圈”的要求,積極主動與周邊城市協調互動,加強文(wén)化旅遊區(qū)域合作(zuò),打造國(guó)際知名(míng)觀光旅遊目的地。
——大力發展旅遊特色小(xiǎo)鎮。一是積極推進金一黃金珠寶文(wén)化旅遊小(xiǎo)鎮建設。将其建設成為(wèi)集“金一文(wén)化”區(qū)域總部辦(bàn)公(gōng)、産(chǎn)品展示、銷售、物(wù)流及配套服務(wù)等功能(néng)于一體(tǐ),輻射晉冀魯豫四省的黃金珠寶全産(chǎn)業鏈項目,打造鑽石博物(wù)館、黃金博物(wù)館、玉石博物(wù)館,帶動旅遊、餐飲、酒店(diàn)等多(duō)個關聯産(chǎn)業發展。二是加快推進國(guó)旅安(ān)陽城建設。結合中(zhōng)國(guó)國(guó)旅集團在商(shāng)貿物(wù)流開發、旅遊營銷、文(wén)化傳播等方面的優勢,着力将國(guó)旅安(ān)陽城打造成以産(chǎn)業為(wèi)基礎,以旅遊服務(wù)、文(wén)化傳播、現化商(shāng)貿物(wù)流為(wèi)平台的宜居興業新(xīn)城,實現服務(wù)安(ān)陽、輻射周邊的戰略目标。三是推進黃華文(wén)化旅遊特色小(xiǎo)鎮建設。該特色小(xiǎo)鎮計劃總投資12億元,規劃建設“一鎮一街(jiē)”特色商(shāng)業街(jiē),推進“兩園兩河”綜合整治,改造提升“五路十村”,打造充分(fēn)彰顯紅旗渠精(jīng)神文(wén)化和太行山(shān)風情元素的文(wén)化旅遊特色小(xiǎo)鎮。四是推進龍安(ān)區(qū)“兩湖(hú)一泉一寺”旅遊項目。逐步恢複“河朔第一古刹”靈泉寺,依托彰武水庫、小(xiǎo)南海水庫等優質(zhì)山(shān)水文(wén)化資源,建設文(wén)化旅遊、休閑康養小(xiǎo)鎮。五是加強與華強集團合作(zuò),積極推進“熊出沒”文(wén)旅小(xiǎo)鎮建設。六是加大與華僑城溝通力度,持續推進安(ān)陽古城、殷墟、紅旗渠等5A景區(qū)深度合作(zuò)。持續跟進三國(guó)文(wén)化主題公(gōng)園建設。
——大力推進研學(xué)旅遊和鄉村旅遊。一是開發建設一批具(jù)有(yǒu)良好示範帶動作(zuò)用(yòng)的研學(xué)旅遊基地,打造一批具(jù)有(yǒu)影響力的研學(xué)旅行精(jīng)品線(xiàn)路,在全國(guó)樹立研學(xué)旅遊新(xīn)标杆,推動安(ān)陽從國(guó)内研學(xué)遊的領頭羊發展為(wèi)國(guó)際研學(xué)遊的先行者。二是依托現代觀光農業設施,深入挖掘鄉村曆史文(wén)化,全面改善環境,增設文(wén)化旅遊配套設施,建設打造農家院、采摘園、度假村等,發展特色鄉村旅遊,拉長(cháng)鄉土文(wén)化旅遊産(chǎn)業鏈條。繼續積極指導各縣(市、區(qū))每年申報2至3個鄉村旅遊示範點,建設一批可(kě)複制、可(kě)推廣的鄉村旅遊示範區(qū)、示範村,扶持一批示範帶動強、效果好的精(jīng)品旅遊景區(qū)和重點旅遊項目。
路徑3:加快推進文(wén)化旅遊與其他(tā)産(chǎn)業融合發展
——推進文(wén)化旅遊産(chǎn)業一體(tǐ)化發展。堅持“文(wén)化為(wèi)魂、旅遊為(wèi)體(tǐ)”的發展思路,注重對旅遊景區(qū)文(wén)化内涵和文(wén)化氛圍的塑造,提升旅遊業文(wén)化内涵。增加實景演出、藝術景觀、文(wén)化節慶、文(wén)博展覽等文(wén)化服務(wù)内容。建設一批特色鮮明、代表性強的旅遊景區(qū)和傳統民(mín)俗活動場所,鼓勵非遺項目傳承人入駐景區(qū)開展非遺活态展演。大力發展旅遊演藝業,打造具(jù)有(yǒu)鮮明安(ān)陽文(wén)化特色的旅遊演藝節目。支持把安(ān)陽的風物(wù)、風味、風景設計成文(wén)化旅遊商(shāng)品。規劃建設一批民(mín)間工(gōng)藝美術品生産(chǎn)基地、旅遊商(shāng)品研發基地、展銷中(zhōng)心和交易市場。
——推進文(wén)化旅遊與體(tǐ)育産(chǎn)業的融合發展。一是以打造航空運動之都為(wèi)目标,以安(ān)陽航校、林州航空運動主題公(gōng)園、林慮山(shān)滑翔基地、北京貫辰河南通用(yòng)航空産(chǎn)業項目等為(wèi)依托,大力發展航空體(tǐ)育運動,打造國(guó)際知名(míng)的航空運動、航空體(tǐ)育、飛行訓練基地。二是依托安(ān)陽市文(wén)體(tǐ)中(zhōng)心、安(ān)陽體(tǐ)校訓練基地,打造集健身休閑娛樂、體(tǐ)育訓練、旅遊觀光為(wèi)一體(tǐ)的文(wén)化體(tǐ)育産(chǎn)業基地。三是積極推進文(wén)體(tǐ)新(xīn)業态融合發展。重點發展體(tǐ)育傳媒、體(tǐ)育會展、體(tǐ)育廣告、體(tǐ)育影視、競賽表演、體(tǐ)育紀念品等新(xīn)型業态,大力開發航空運動、健身養生等相關文(wén)化體(tǐ)育産(chǎn)品。
——推進文(wén)化旅遊與農業融合發展。依托安(ān)陽自然資源和曆史人文(wén)資源,建設一批集農耕體(tǐ)驗、田園觀光、教育展示、文(wén)化傳承、健康養生于一體(tǐ)的休閑農業特色生态旅遊區(qū)。一是大力推進龍泉生态旅遊區(qū)建設。圍繞“兩湖(hú)一泉”,重點推進長(cháng)春觀、靈泉寺、黃龍洞、雙峰山(shān)雪(xuě)花(huā)洞、馬鞍山(shān)森林公(gōng)園等項目建設,打造“文(wén)化善應、花(huā)海龍泉、生态馬家、田園馬投澗”等四大鄉村文(wén)化遊組團。二是利用(yòng)漳河峽谷濕地公(gōng)園、湯河濕地公(gōng)園、五龍洞國(guó)家森林公(gōng)園等自然生态優勢,加快國(guó)家濕地公(gōng)園、森林公(gōng)園和自然保護區(qū)建設步伐,促進生态旅遊向縱深發展。三是打造文(wén)化旅遊特色鄉村。推動漁洋村、西蔣村、化象村、朝陽村、南灣村等傳統村落的改造和提升,與馬氏莊園、長(cháng)春觀、靈泉寺、太行大峽谷等景區(qū)協同互動,實現組團發展,打造特色村鎮系列品牌。
——推進文(wén)化旅遊與工(gōng)業融合發展。一是推動文(wén)化創意與工(gōng)業産(chǎn)品深度融合。推進安(ān)陽文(wén)化元素和現代工(gōng)藝美術在工(gōng)業設計中(zhōng)的融合應用(yòng),增加工(gōng)業産(chǎn)品的文(wén)化内涵,提升産(chǎn)品的附加值和藝術價值。二是推動工(gōng)業品牌建設。積極發展工(gōng)業裝(zhuāng)備會展,舉辦(bàn)安(ān)陽名(míng)優工(gōng)業産(chǎn)品展、安(ān)陽重點工(gōng)業企業推介會等活動,不斷提升安(ān)陽工(gōng)業品牌的影響力、知名(míng)度,推動安(ān)陽産(chǎn)品向安(ān)陽品牌轉變、安(ān)陽制造向安(ān)陽創造轉變。
——推進文(wén)化旅遊與互聯網融合發展。重點發展動漫、遊戲、網絡文(wén)化、數字文(wén)化等新(xīn)興文(wén)化産(chǎn)業,運用(yòng)互聯網、數字技(jì )術等大力提升工(gōng)藝美術、演藝、會展等傳統文(wén)化産(chǎn)業,努力實現文(wén)化旅遊與互聯網的深度融合發展。借助移動互聯網、新(xīn)媒體(tǐ)、大數據分(fēn)析等手段,加快文(wén)化旅遊管理(lǐ)服務(wù)方式轉變。按照《河南省旅遊産(chǎn)業轉型升級行動方案(2017—2020年)》,進一步加強智慧旅遊基礎設施建設,建設完善智慧旅遊APP平台。全面推進殷墟、紅旗渠·太行大峽谷等5A級景區(qū)智能(néng)化改造,推動文(wén)化旅遊營銷推廣模式轉型提質(zhì)。
——推進文(wén)化旅遊與科(kē)技(jì )、金融業融合發展。一是實施一批文(wén)化科(kē)技(jì )融合重大項目,培育一批文(wén)化科(kē)技(jì )融合示範基地和骨幹文(wén)化科(kē)技(jì )企業,建設豫北地區(qū)有(yǒu)影響力的區(qū)域文(wén)化科(kē)技(jì )融合中(zhōng)心。二是引導和鼓勵銀行、保險等金融機構研發符合文(wén)化創意産(chǎn)業發展需要的産(chǎn)品與服務(wù),鼓勵文(wén)化企業采用(yòng)短期融資券、中(zhōng)期票據、集合債券等拓寬融資渠道,優化融資結構。支持文(wén)化旅遊企業在主闆、創業闆、新(xīn)三闆等多(duō)層次資本市場挂牌上市。
路徑4:大力促進引導大衆文(wén)化消費
——豐富文(wén)化旅遊産(chǎn)品供給,提升文(wén)化旅遊服務(wù)質(zhì)量。引導文(wén)化企業搜集、分(fēn)析居民(mín)文(wén)化需求喜好,采取個性化定制、精(jīng)準營銷、網絡共享等方式,為(wèi)城鄉居民(mín)提供個性化、分(fēn)衆化的文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)。推動文(wén)化元素融入商(shāng)業業态,鼓勵把文(wén)化消費嵌入各類消費場所,支持文(wén)化綜合體(tǐ)建設。鼓勵結合各類節慶、展覽活動,推出一批主題鮮明的文(wén)化消費活動品牌。創新(xīn)消費信貸産(chǎn)品,推動文(wén)化消費線(xiàn)上線(xiàn)下融合創新(xīn),鼓勵開發新(xīn)型文(wén)化消費金融服務(wù)模式。
——打造文(wén)化旅遊消費信息平台,促進大衆文(wén)化旅遊消費。充分(fēn)運用(yòng)現代網絡技(jì )術,打造全市文(wén)化消費綜合信息平台。積極申報文(wén)化消費試點城市,争取中(zhōng)央文(wén)化惠民(mín)消費補貼資金,通過積分(fēn)獎勵、财政補貼、優惠折扣等方式,引導鼓勵觀影、欣賞演藝、購(gòu)買文(wén)創産(chǎn)品、參與鄉村文(wén)化旅遊、娛樂健身等文(wén)化消費。探索公(gōng)益性專場演出、營業性演出低價票及學(xué)生公(gōng)益票等補貼政策,鼓勵經營性文(wén)化設施、大型文(wén)藝院團、旅遊景區(qū)(點)等提供優惠或免費的公(gōng)益性文(wén)化服務(wù),多(duō)渠道鼓勵居民(mín)文(wén)化消費。深入開展文(wén)化進校園、進鄉村、進企業、進社區(qū)等活動,以文(wén)化人、以文(wén)育人,營造近文(wén)、親文(wén)的良好環境,促使更多(duō)人了解、認知、喜愛、消費文(wén)化。
2018年8月15日