說 明

一、《外商(shāng)投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）》（以下簡稱《外商(shāng)投資準入負面清單》）統一列出股權要求、高管要求等外商(shāng)投資準入方面的特别管理(lǐ)措施。《外商(shāng)投資準入負面清單》之外的領域，按照内外資一緻原則實施管理(lǐ)。

二、《外商(shāng)投資準入負面清單》對部分(fēn)領域列出了取消或放寬準入限制的過渡期，過渡期滿後将按時取消或放寬其準入限制。

三、境外投資者不得作(zuò)為(wèi)個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、個人獨資企業投資人、農民(mín)專業合作(zuò)社成員，從事投資經營活動。

四、有(yǒu)關主管部門在依法履行職責過程中(zhōng)，對境外投資者拟投資《外商(shāng)投資準入負面清單》内領域，但不符合《外商(shāng)投資準入負面清單》規定的，不予辦(bàn)理(lǐ)許可(kě)、企業登記注冊等相關事項；涉及固定資産(chǎn)投資項目核準的，不予辦(bàn)理(lǐ)相關核準事項。投資有(yǒu)股權要求的領域，不得設立外商(shāng)投資合夥企業。

五、經國(guó)務(wù)院有(yǒu)關主管部門審核并報國(guó)務(wù)院批準，特定外商(shāng)投資可(kě)以不适用(yòng)《外商(shāng)投資準入負面清單》中(zhōng)相關領域的規定。

六、境内公(gōng)司、企業或自然人以其在境外合法設立或控制的公(gōng)司并購(gòu)與其有(yǒu)關聯關系的境内公(gōng)司，按照外商(shāng)投資、境外投資、外彙管理(lǐ)等有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)。

七、《外商(shāng)投資準入負面清單》中(zhōng)未列出的文(wén)化、金融等領域與行政審批、資質(zhì)條件、國(guó)家安(ān)全等相關措施，按照現行規定執行。

八、《内地與香港關于建立更緊密經貿關系的安(ān)排》及其後續協議、《内地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安(ān)排》及其後續協議、《海峽兩岸經濟合作(zuò)框架協議》及其後續協議、我國(guó)締結或者參加的國(guó)際條約、協定對境外投資者準入待遇有(yǒu)更優惠規定的，可(kě)以按照相關規定執行。在自由貿易試驗區(qū)等特殊經濟區(qū)域對符合條件的投資者實施更優惠開放措施的，按照相關規定執行。

九、《外商(shāng)投資準入負面清單》由國(guó)家發展改革委、商(shāng)務(wù)部會同有(yǒu)關部門負責解釋。