近日，國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳印發《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用(yòng)外資行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》強調，外商(shāng)投資是參與中(zhōng)國(guó)式現代化建設、推動中(zhōng)國(guó)經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量，更大力度吸引和利用(yòng)外資必須堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，營造市場化、法治化、國(guó)際化一流營商(shāng)環境，鞏固外資在華發展信心。

《行動方案》提出5方面24條措施。一是擴大市場準入，提高外商(shāng)投資自由化水平。合理(lǐ)縮減外商(shāng)投資準入負面清單，開展放寬科(kē)技(jì )創新(xīn)領域外商(shāng)投資準入試點，擴大銀行保險領域外資金融機構準入，拓展外資金融機構參與國(guó)内債券市場業務(wù)範圍，深入實施合格境外有(yǒu)限合夥人境内投資試點。二是加大政策力度，提升對外商(shāng)投資吸引力。擴大鼓勵外商(shāng)投資産(chǎn)業目錄和外資項目清單，落實稅收支持政策，加大金融支持力度，強化用(yòng)能(néng)保障，支持中(zhōng)西部和東北地區(qū)承接産(chǎn)業轉移。三是優化公(gōng)平競争環境，做好外商(shāng)投資企業服務(wù)。清理(lǐ)違反公(gōng)平競争的行為(wèi)和政策措施，完善招标投标制度，公(gōng)平參與标準制修訂，提高行政執法科(kē)學(xué)化水平，持續打造“投資中(zhōng)國(guó)”品牌，加強外商(shāng)投資企業服務(wù)。四是暢通創新(xīn)要素流動，促進内外資企業創新(xīn)合作(zuò)。支持外商(shāng)投資企業與總部數據流動，便利國(guó)際商(shāng)務(wù)人員往來，優化外國(guó)人在華工(gōng)作(zuò)和居留許可(kě)管理(lǐ)，支持國(guó)内外機構合作(zuò)創新(xīn)。五是完善國(guó)内規制，更好對接國(guó)際高标準經貿規則。加強知識産(chǎn)權保護，健全數據跨境流動規則，積極推進高标準經貿協議談判及實施，加大對接國(guó)際高标準經貿規則試點力度。

《行動方案》要求，各地區(qū)各部門要主動作(zuò)為(wèi)、狠抓落實，切實增強外商(shāng)投資企業獲得感。各地區(qū)要在營造環境、改善服務(wù)方面下更大功夫，把外商(shāng)投資企業關心的實際問題作(zuò)為(wèi)突破口，善于用(yòng)創新(xīn)性思維解決矛盾問題。各部門要抓緊細化實化各項任務(wù)，制定時間表、路線(xiàn)圖，推動政策舉措落地見效。國(guó)家發展改革委要會同有(yǒu)關部門加強指導和協調，跟蹤評估各項政策實施效果，适時總結經驗、複制推廣。

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