各省轄市（濟源示範區(qū)、航空港區(qū)管委會）發展改革委（發改統計局）、商(shāng)務(wù)（招商(shāng)）局、自然資源局、生态環境局、金融工(gōng)作(zuò)局（财政金融局）：

為(wèi)貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院“更大力度吸引和利用(yòng)外資”決策部署，堅持項目為(wèi)王抓投資，進一步強化省重點外資項目建設要素保障，推動項目早開工(gōng)早投産(chǎn)早見效，現通知如下。

一、加強項目用(yòng)能(néng)保障

1．做好煤電(diàn)油氣運保供。發揮省煤電(diàn)油氣運廳際聯席會議機制職能(néng)，加強省重點外資項目建設煤炭、電(diàn)力、天然氣等供應保障，協調做好項目原材料和産(chǎn)成品運力需求保障。加強路網監測調度，保障與項目建設相關的重點物(wù)資和産(chǎn)品運輸通暢。

2．支持項目綠色用(yòng)能(néng)。鼓勵省重點外資項目擴大綠色電(diàn)力消費，支持其通過參與綠證交易、利用(yòng)自有(yǒu)廠房及附屬設施開發分(fēn)布式光伏等方式，提升綠電(diàn)使用(yòng)比例。

二、加強項目用(yòng)地保障

3．實行計劃指标重點保障。對納入省級以上重大項目用(yòng)地清單的外資項目，配置國(guó)家計劃指标保障用(yòng)地需求；對省重點外資項目，配置省級基礎計劃指标保障用(yòng)地需求；對未納入國(guó)家和省計劃保障的其他(tā)外資項目，安(ān)排市縣“增存挂鈎”核算計劃指标保障用(yòng)地需求，做到應保盡保。

4．落實規劃用(yòng)地“多(duō)審合一、多(duō)證合一”。對涉及新(xīn)增建設用(yòng)地的省重點外資項目，合并辦(bàn)理(lǐ)用(yòng)地預審與規劃選址，核發用(yòng)地預審與選址意見書。對涉及竣工(gōng)驗收階段的省重點外資項目，合并辦(bàn)理(lǐ)竣工(gōng)規劃條件核實和土地核驗，核發建設工(gōng)程規劃土地核實意見确認書。

5．提高用(yòng)地審批效率。對省重點外資項目用(yòng)地申請開辟審批綠色通道，實行單獨組卷，做到随報随批。确需分(fēn)期建設的項目，可(kě)根據項目可(kě)行性研究報告批複中(zhōng)明确的分(fēn)期建設内容，分(fēn)期申請建設用(yòng)地。

6．優化用(yòng)地供應模式。對省重點外資項目中(zhōng)的工(gōng)業類項目實行工(gōng)業用(yòng)地“标準地+承諾制”出讓，實現項目交地即交證、拿(ná)地即開工(gōng)。

三、加強項目環境容量保障

7．實行白名(míng)單管理(lǐ)。省重點外資項目全部納入省重大項目生态環境要素保障白名(míng)單進行管理(lǐ)，按照《河南省重大項目生态環境要素保障白名(míng)單管理(lǐ)辦(bàn)法》（豫環文(wén)〔2022〕137号），享受審批綠色通道、生态環境基礎保障、應急管控豁免等優惠政策。

8．優化項目環評服務(wù)。建立省重點外資項目環評管理(lǐ)台賬，成立環評助企服務(wù)專班，加強服務(wù)保障，确保符合生态環境要求的項目應批盡批。

四、加強項目融資保障

9．優化授信流程。鼓勵銀行業金融機構開辟省重點外資項目信貸審批綠色通道，優化授信項目受理(lǐ)和評審流程，加快評級授信，優先匹配貸款規模。

10．優惠利率安(ān)排。引導銀行業金融機構對省重點外資項目發放貸款利率按照不高于同行業利率水平予以确定。

11．加強全周期融資服務(wù)。建立省重點外資項目貸款主辦(bàn)銀行制度，由主辦(bàn)銀行牽頭，根據項目融資需求“一對一”制定融資服務(wù)方案。對條件成熟的項目，主辦(bàn)銀行可(kě)通過簽訂不低于3年的中(zhōng)長(cháng)期合作(zuò)協議等方式，提升項目金融支持預期。

12．便利跨境投融資。支持省重點外資項目申請境外發債、境外銀行貸款融資。加快實施合格境外有(yǒu)限合夥人（QFLP）試點，在試點範圍拓寬QFLP基金的外商(shāng)投資渠道，支持所募集的境外人民(mín)币直接開展項目投資。

五、加強項目政策保障

13．加大财政資金支持。加大省級招商(shāng)引資專項資金、外經貿發展專項資金等對省重點外資項目的支持。對經認定的外資研發中(zhōng)心項目，享受科(kē)技(jì )創新(xīn)進口免稅政策。

14．加快進口設備免稅确認。對總投資3億美元以下且符合《鼓勵外商(shāng)投資産(chǎn)業目錄》的省重點外資項目，加快辦(bàn)理(lǐ)進口自用(yòng)設備免征關稅手續，辦(bàn)理(lǐ)時限由10個工(gōng)作(zuò)日壓縮到7個工(gōng)作(zuò)日内。

15．鼓勵外商(shāng)投資企業利潤再投資。落實好境外投資者以分(fēn)配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策，鼓勵各地給予外商(shāng)投資企業利潤用(yòng)于項目再投資與新(xīn)增外資同樣的配套支持政策。

16．積極争取國(guó)家支持。推動符合條件的省重點外資項目納入國(guó)家重大外資項目清單，争取國(guó)家層面要素保障。對特别重大外資标志(zhì)性項目，按照“一事一議”原則給予支持。

六、完善項目推進機制

17．明确項目範圍。本通知所稱省重點外資項目，特指由省發展改革委、商(shāng)務(wù)廳、自然資源廳、生态環境廳、地方金融監督管理(lǐ)局每年聯合印發《河南省重點外資項目推進計劃》中(zhōng)明确的項目。

18．加大跟蹤督導。深化省、市、縣（市、區(qū)）三級省重點外資項目協同聯動機制，加強工(gōng)作(zuò)銜接和信息共享。建立項目清單化閉環管理(lǐ)機制，每個項目明确一名(míng)專員開展全流程跟蹤服務(wù)。加大項目跟蹤督導，定期形成項目建設情況報告，對完成投資好、項目進度快的地市和單位給予通報表彰。

河南省發展和改革委員會

河南省商(shāng)務(wù)廳

河南省自然資源廳

河南省生态環境廳

河南省地方金融監督管理(lǐ)局

          2023年12月4日